建设诚信计划生育提高治理水平

建设诚信计划生育提高治理水平

一、建设诚信计生 提高执政水平(论文文献综述)

谢莲莲[1](2017)在《新时期下基层计生网络服务模式转型研究》文中进行了进一步梳理自1982年计划生育被纳入宪法作为基本国策35年以来,计生网络在我国计生事业的发展中起到了重要的作用。基层计生网络具有及时提供计划生育工作信息和统计数据、政策代言、政策执行、社情民意的传递等四大基础功能,其特定的工作机制和部门对于计生事业的发展发挥着重要作用。但随着我国人口老龄化态势的加剧,从2013年“单独二孩政策”到2016年“全面二孩”政策的不断调整,2013年卫生计生机构整合,国家提倡多元主体综合治理,“互联网+”等四大背景给基层计生网络的发展带来了严峻挑战。基于四大改革背景,新时期下我国基层计生网络服务急需转型。本文采用文献研究、问卷调查、数据报表、焦点小组访谈等方法,对我国基层计生网络的基本功能特点及优势,基层计生网络建设现状等进行研究。主要的研究内容及结论如下:通过对重庆市五个区县的三大类计生工作人员,其中150名计生行政管理人员,190名计生技术人员,90名计生专干进行问卷调查发现:第一,在人口政策调整及卫生计生机构整合的背景下,计划生育工作建设没有削弱反而得以强化,大部分人对机构整合持支持态度,但机构整合后卫生计生管理体制亟待理顺。第二,基层计生人员普遍反映工作难度增强。82.12%的基层计生行政管理人员与44.71%的计生专干认为实施单独两孩政策让群众觉得政策放松了,基层计生工作更难了。第三,计划生育机构职能急需转型。69.15%的基层计生技术人员与72.94%的计生专干认为基层计划生育行政管理机构应该积极进行职能转型。第四,计划生育利益导向政策有待进一步完善、计划生育基本技术服务补助经费不足。基于以上实证研究内容,本文从服务观念转型、服务内涵转型、服务内容转型、服务方式转型、服务组织架构转型等方面提出了计生网络服务模式转型的合理路径,其中结合服务内容转型与服务方式转型重点提出“全生命周期服务3+3”模式。第一个“3”指青少年、成年、老年等三大类服务人群,第二个“3”指基础服务需求包、辅助服务需求包以及特殊服务包等三大类服务需求包。具体表现为:其一,向全人群以基础服务需求包的形式提供计划生育与生殖健康信息咨询、生殖健康相关疾病预防及治疗、孕周期生殖健康服务、生殖健康权利的维护等服务,以咨询与现场服务的方式开展。其二,向青少年以辅助服务需求包的形式提供健康教育服务,以计生工作人员政策宣传、学校课程设置与父母言传身教等方式开展。其三,向育龄妇女以辅助服务需求包的形式提供健康教育、宣传指导、随访服务等孕周期服务,以服务项目衔接强化、孕周期转介与信息查漏结合等方式开展。其四,向老年人以辅助服务需求包的形式提供医疗保障,生活照料以及精神满足等家庭服务,以医养结合、家庭医生签约、活动参与等方式开展。其五,向特殊人群以特殊服务包的形式提供职业规划、心理辅导、家庭权益保障等服务,以职业教育、心理辅导教育及民生建设与养老服务建设等方式开展。最后,本研究为基层计生网络服务成功转型提供了保障条件。第一,促进基层计生网络服务职能转型,以适应计生新形势;第二,理顺卫生计生管理体制机制,促进卫生计生事业均衡发展;第三,提高计划生育基本技术服务补助经费标准,增强工作人员积极性与群众满意度;第四,进一步完善计划生育利益导向政策,保障特殊群体权益;第五,发挥基层计生网络在社会公益性事件中的作用,强化社会治理创新理念;第六,探索“互联网+妇幼健康”服务模式,促进信息共享。本研究的创新点在于首次结合人口政策调整、卫生计生机构整合、社会治理创新、“互联网+”等四大背景,为我国基层计生网络服务模式转型提供了合理路径,并丰富了计生网络的服务内涵。但由于政策的调整,实证研究范围有限,本研究在此方面尚有不足,亟待进一步的完善。

潘云梅[2](2015)在《乡镇诚信计生服务系统的研究与分析》文中研究表明随着我国人口的发展,政府部门在计划生育过程中需要解决和面对的事情也越来越多,这样就需要要求政府计生部门在管理过程中提高计生管理效率。随着信息化技术的快速发展,我国计划生育管理也需要进行转变,如何在计生过程中通过信息化技术对人口积极性进行有效的调动,使得计生人员主动的参与计生管理,提高计生服务的诚信的同时保证人民在计生过程中的主体地位是目前计生工作中急需解决的问题。在上述背景之上,本文基于我国乡镇诚信计生服务的实际需求提出了乡镇诚信计生服务系统的研究与分析。论文首先介绍了本文乡镇诚信计生服务系统的研究背景、项目意义和目前的研究与应用现状,明确了论文研究的内容和主要工作。在业务分析中,论文对乡镇诚信计生服务存在的问题、组织机构、原有业务流程等进行了分析,本文原有业务流程包括诚信计生评定管理、诚信计生档案维护、综合信息查询、诚信计生违约管理、诚信统计分析以及系统日常管理业务流程,论文在原有的业务流程基础上对引入计算机技术进行管理的业务流程进行了再造,并且给出了改造后的业务流程。在功能分析中,论文通过用例分析和用例描述,明确了乡镇诚信计生服务系统的功能,给出了系统的总体功能包图,包括诚信计生评定管理、诚信计生档案维护、综合信息查询、诚信计生违约管理、诚信统计分析以及系统日常管理子包图;在数据分析中,论文对乡镇诚信计生服务系统各功能的所需要处理的数据进行了分析,通过缩略图的形式对系统的核心功能的数据需求进行了分析,并且给出了系统数据库的实体类关系图,建立了数据库表结构。论文最后对本文乡镇诚信计生服务系统的研究与分析的主要工作以及不足之处进行了总结,对进一步工作进行了展望。

陈永兵,陆维霞,周遂意[3](2015)在《坚持便民维权 严格依法行政》文中研究表明近年来,安徽省蚌埠市准上区始终把人口计生依法行政工作放在突出位置来抓,坚持开展便民维权,全面推进依法行政,着力打造高效、透明、责任的人口计生法治环境,形成了"依法管理、政策推动、村民自治、优质服务"的良好局面。先后被评为全省计划生育优质服务先进区、全省计划生育系统先进集体、全省婚育新风进万家活动先进单位、国家优质服务先进单位称号,辖区小蚌埠镇、吴小街镇、曹老集镇分别被评为全国人口计生依法行政示范镇和全省人口计生依法行政示范镇。

唐春洪[4](2014)在《围绕民生 服务群众 打造“四大计生”——践行党的群众路线做好新时期人口计生工作》文中研究指明在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动,是党的十八大做出的一项重要部署。开展党的群众路线教育实践活动,对保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。计划生育工作是最具有普遍性和广泛性的群众工作之一,工作的对象是群众,与群众面对面打交道多,联系广,是天下第一难事。密切联系群众,广泛争取群众,努力服务群众,既是

唐春洪[5](2013)在《诚信计生——从刚性约束到良性互动的跨越》文中认为随着"公开信"发表30周年和我国进入低生育水平时期,人口计生工作必然迎来历史性转型。然而,怎么转?转向何方?这是摆在我们每一个人口计生工作者面前的一道严峻命题。怎样才能使我们既坚定不移地贯彻落实计划生基本国策,将无序增长的人口纳入科学计划之中,又充分尊重和体恤民心民意,缩小甚至消除计生政策与群众意愿之间的差距?既能使各项计划生育政策顺利实施,又能实现国家意志与群众行为的高度统一,让"国计"成为"民事",让"国事"实现

黄保瑞[6](2013)在《乘势而上 务实创新 谱写“十二五”人口计生工作新篇章》文中指出江苏省盱眙县以十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以全面做好"十二五"省人口协调发展先进县中期评估工作为主线,牢牢把握"稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展"这一核心任务,抓住重点、突破难点,依法行政、优化服务,确保全县人口计生各项工作全面推进。坚持宣传引导进一步营造良好的工作氛围积极拓展宣传渠道。依托广播电视、报纸、网络等载体,

黄俊华[7](2013)在《政府工作报告》文中进行了进一步梳理各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 2012年工作回顾 过去的一年,面对错综复杂的经济形势和改革发展稳定的艰巨任务,我们在自治区党委、政府和市委的领导下,在市人大、市政协的监督?

胡慕鸿[8](2012)在《我国政府计划生育管理改革研究 ——以南京市宁海路街道为例》文中研究说明在中国,计划生育是一个敏感、尖锐却又不得不面对的严肃话题。我国是人口大国,人口问题始终是关系我国经济社会发展全局的一个重大问题,当前我国人口还面临着许多复杂交错的新老人口问题,进入21世纪,我国人口发展态势呈现出较以往更为复杂的局面,人口老龄化日益加重、人口素质总体水平仍然不高、出生人口性别比明显失衡等。与此相应,我国计划生育工作的主要目标也已从最初控制人口数量的过快增长,逐步转移到如何统筹解决人口数量、素质、结构和分布,有利于人口长期均衡发展上来。在新的人口形势和问题下,加快政府计划生育改革是解决当前人口发展新问题的现实需要,是当前政府深化行政管理体制改革的重要体现,也是适应当前社会转型和人口发展战略的客观要求。因此,研究新形势下加快政府计划生育改革具有重要的现实意义。本文基于翔实的历史资料和统计数据,采用定性与定量分析相结合、以定性分析为主的研究方法,以我国政府计划生育的实际工作为研究基础,用理论研究和实证研究相结合,纵向的历史研究和横向的对比研究相结合的方法,遵循观察、描述、解释、预测的研究路径,围绕加快政府计划生育管理改革的主题,首先诠释了政府人口和计划生育管理的含义,简要介绍政府计划生育改革的背景,回顾了先前三十年来我国政府计划生育的工作历程,全面梳理当前新形势下,我国开展计划生育政府管理实际状况,总结分析当前我国政府计划生育改革所面临的九个方面主要问题,并对当前一些发达国家和类似我国人口状况的发展中国家的人口政策、制度安排、立法情况进行了探究,最后,根据本文的研究发现,结合当前政府人口和计划生育管理改革实际情况,提出进一步完善我国政府计划生育管理方式方法的的思路和建议。总而言之,本文的研究对象是:我国政府计划生育管理活动,并相应探讨了我国政府计划生育管理的历史过程。论文的研究特点以宏观研究为主,试图对我国政府计划生育管理的整个活动,进行宏观的理论思考,以发现其改革的必要性与必然性,并为我国政府计划生育管理的改革工作提出了相应的建议。

罗明忠,陈晓丹,陆凌[9](2012)在《诚信计生建设的内在机理与推进——以广州市越秀区为例》文中认为全面推进诚信计生建设被国家人口和计划生育委员会列为十二五时期的一项重点工作。究其内在机理而言,诚信计生既是政府诚信的重要组成部分,也是人口和计划生育事业发展的必然要求,并将推进人口和计划生育事业的新发展。要推进诚信计生建设就必须培育诚信计生文化,建设诚信计生机制,优化诚信计生服务。广州市越秀区的实践证明,诚信计生建设成效显着。

国家人口和计生委党组[10](2012)在《以创先争优促进“人口均衡型社会”建设》文中研究指明人口问题的本质是发展问题和民生问题,人口始终是影响我国经济社会发展进程的一个重要因素。作为世界人口最多的发展中国家,我国的人口与发展问题现实情况复杂,人口数量、结构与分布等问题交织,人口、资源和环境之间的关系紧张,人口与经济社会的可持续发展成为我国现阶段面

二、建设诚信计生 提高执政水平(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、建设诚信计生 提高执政水平(论文提纲范文)

(1)新时期下基层计生网络服务模式转型研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意义
    1.3 文献综述
    1.4 研究思路和框架
    1.5 核心概念释义
    1.6 研究对象与方法
第2章 相关理论基础
    2.1 人口均衡发展理论
    2.2 社会治理理论
    2.3 新公共服务理论
第3章 我国基层计生网络的基本功能特点及优势研究
    3.1 传统时期基层计生网络的特点
    3.2 传统时期基层计生网络的优势
    3.3 基层计生网络在我国人口计生工作中发挥的作用
第4章 新时期下基层计生网络建设实证研究
    4.1 计生队伍结构与服务需求的匹配现状研究
    4.2 基层计生工作人员对计生工作现状的认识研究
    4.3 基层计生工作人员对人口政策调整的认识与评价研究
    4.4 基层计生工作人员对机构整合的认识研究
    4.5 机构改革和人口政策调整后对基层计生工作人员的影响研究
    4.6 基层计生工作人员对计生工作未来发展的认识研究
第5章 新时期下基层计生网络服务现状小结
    5.1 传统时期基层计生网络特点与优势具有多样性,且新时期下依然能发挥作用
    5.2 新时期下基层计生网络最基础的四大功能仍需保留
    5.3 新时期下基层计生网络急需从管理型向服务型转变
    5.4 卫生计生机构整合后权责不明,分工协作机制尚未建立
    5.5 计划生育基本技术服务补助经费不足,工作人员积极性与群众满意度降低
    5.6 计划生育利益导向政策应与其他惠普性政策衔接,且需进一步缩小城乡差异与强化规范性
    5.7 社会治理创新背景下需凸显基层计生网络在社会公益性事件中的作用
第6章 新时期下基层计生网络服务模式转型路径研究
    6.1 服务观念转型
    6.2 服务内涵转型
    6.3 服务内容转型
    6.4 服务方式转型
    6.5 服务组织架构转型
第7章 新时期下基层计生网络服务模式转型的保障研究
    7.1 促进基层计生网络服务职能转型,以适应计生新形势
    7.2 理顺卫生计生管理体制机制,促进卫生计生事业均衡发展
    7.3 提高计划生育基本技术服务补助经费标准,增强工作人员积极性与群众满意度
    7.4 进一步完善计划生育利益导向政策,保障特殊群体权益
    7.5 发挥基层计生网络在社会公益性事件中的作用,强化社会治理创新理念
    7.6 探索“互联网+妇幼健康”服务模式,促进信息共享
第8章 创新与不足
    8.1 研究创新
    8.2 研究不足
参考文献
附录
致谢
攻读学位期间科研成果及参与课题情况

(2)乡镇诚信计生服务系统的研究与分析(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 项目背景
    1.2 同类系统研究与应用现状
    1.3 研究的意义与重要性
    1.4 研究的内容和主要工作
    1.5 论文结构
第二章 业务分析
    2.1 业务描述
        2.1.1 组织结构分析
        2.1.2 业务问题概述
        2.1.3 诚信计生评定指标体系
    2.2 原有业务流程分析
        2.2.1 诚信计生合约管理
        2.2.2 诚信计生评定管理
        2.2.3 诚信计生实施保障
        2.2.4 诚信计生档案维护
        2.2.5 诚信计生违约管理
    2.3 业务流程再造
        2.3.1 诚信计生合约管理
        2.3.2 诚信计生评定管理
        2.3.3 诚信计生实施保障
        2.3.4 诚信计生档案维护
        2.3.5 诚信计生违约管理
第三章 功能分析
    3.1 角色分析
    3.2 系统用例分析
        3.2.1 总体用例分析
        3.2.2 子用例分析
    3.3 系统功能包图
        3.3.1 总体功能包图
        3.3.2 子功能包图
第四章 数据分析
    4.1 功能数据分析
        4.1.1 诚信计生合约管理
        4.1.2 诚信计生评定管理
        4.1.3 诚信计生实施保障
        4.1.4 诚信计生档案维护
        4.1.5 诚信计生违约管理
        4.1.6 系统日常管理
        4.1.7 基础信息管理
    4.2 实体类关系分析
    4.3 数据库表
第五章 总结与展望
    5.1 总结
    5.2 展望
参考文献
致谢

(5)诚信计生——从刚性约束到良性互动的跨越(论文提纲范文)

一、“诚信计生”内涵
二“诚信计生”模式
三、“诚信计生”特色
四、“诚信计生”延伸
五、“诚信计生”成效
六、“诚信计生”启示

(8)我国政府计划生育管理改革研究 ——以南京市宁海路街道为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    1.1 问题的提出
    1.2 国内外研究综述
    1.3 本文研究的理论基础
    1.4 研究的目的及意义
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究意义
    1.5 研究内容、方法和技术路线
    1.6 本文研究的难点与可能的创新及不足之处
第二章 我国政府计划生育管理的历史与现状
    2.1 建国后政府计划生育管理工作历程
        2.1.1 管理组织的发展
        2.1.2 政策制度的形成
        2.1.3 管理方法的变迁
    2.2 当前我国政府计划生育管理工作概况
    2.3 当前我国政府计划生育管理工作的主要特点
        2.3.1 坚持实行党政一把手亲自抓、负总责和人口目标管理责任制
        2.3.2 切实有效地进行社会性的宣传教育
        2.3.3 完善计划生育基层网络建设
        2.3.4 初步强化以人为本的工作理念
        2.3.5 逐步树立现代公共管理理念并运用到实践中去
    2.4 当前我国政府计划生育管理改革的重要意义
        2.4.1 政府计划生育管理改革是解决当前人口发展新问题的现实需要
        2.4.2 政府计划生育管理改革是当前政府深化行政管理体制改革的重要体现
        2.4.3 政府计划生育管理改革是适应当前社会转型和人口发展战略的客观要求
第三章 当前我国政府计划生育管理中的困境与问题——以南京市宁海路街道为例
    3.1 南京市宁海路街道计划生育管理现状概述
        3.1.1 宁海路街道计划生育管理背景
        3.1.2 宁海路街道计划生育管理的主要措施
        3.1.3 宁海路街道计划生育管理的基本经验
    3.2 宁海路街道计划生育管理面临的困境
        3.2.1 流动人口管理难
        3.2.2 企业计生漏管现象严重
        3.2.3 非政策生育等不可预测现象时有发生
        3.2.4 居民信息互通困难
    3.3 宁海路街道计划生育管理存在的主要问题
        3.3.1 管理执行科学性有待提高
        3.3.2 管理机制亟待完善
        3.3.3 管理队伍建设存在不足
第四章 国外政府在人口管理上的理念、政策与制度的借鉴价值
    4.1 有关国家政府人口管理理念及其政策安排
    4.2 有关国家解决人口问题的法律制度安排
第五章 当前我国政府计划生育管理改革的若干思考
    5.1 更新管理理念,引领政府计划生育管理创新
        5.1.1 以人为本理念
        5.1.2 政府服务理念
        5.1.3 法治管理理念
        5.1.4 运用现代管理理念,规范政府管理职能
    5.2 强化政府计划生育管理制度建设,注重长效管理
        5.2.1 逐步把政府计划生育纳入依法管理的轨道
        5.2.2 构建政府计划生育投入保障机制
    5.3 推进管理执行的科学化进程,规范政府行使管理职能
        5.3.1 加强政府计划生育的宏观调控工作
        5.3.2 改革政府计划生育中的宣传教育工作
        5.3.3 促进政府计划生育工作与非政府组织的进一步合作
        5.3.4 提高政府人口和计划生育管理信息现代化程度
        5.3.5 建设高素质政府计划生育的专业化队伍
    5.4 加强计划生育过程管理,提高我国的人口质量
        5.4.1 基于计划生育管理准备行为的精心再构
        5.4.2 计划生育管理活动的规范执行与有效控制
        5.4.3 计划生育管理活动的现实评价与实践效果评估
结语
参考文献
致谢

(9)诚信计生建设的内在机理与推进——以广州市越秀区为例(论文提纲范文)

一、诚信计生是政府诚信的重要组成部分
    1.政府诚信是社会诚信的核心
    2.诚信计生事关政府诚信
    3.诚信计生的概念及内涵
二、诚信计生是人口和计划生育事业发展的必然要求
    1.诚信计生有利于统筹解决人口问题
    2. 诚信计生有利于幸福和谐社会建设
    3.诚信计生有利于人口和计划生育工作的创新
三、诚信计生建设的基本要求与思路
    1.培育诚信计生文化
    2.建立诚信计生机制
        (1) 组织保障机制。
        (2) 激励约束机制。
        (3) 信息披露机制。
        (4) 依法行政机制。
        (5) 监督保障机制。
        (6) 自律规范机制。
    3. 优化诚信计生服务
四、广州市越秀区诚信计生的实践
    1.基本做法
        (1) 搞好宣教, 营造诚信计生文化。
        (2) 健全制度, 提供诚信计生保障。
        (3) 完善机制, 夯实诚信计生基础。
        (4) 整合资源, 提升诚信计生服务能力。
        (5) 优化服务, 增强诚信计生魅力。
    2.主要成效
        (1) 以人为本, 三大突破。
        (2) 素质提升, 结构改善。
        (3) 机制完善, 持续发展。
        (4) 群众满意, 社会和谐。

四、建设诚信计生 提高执政水平(论文参考文献)

  • [1]新时期下基层计生网络服务模式转型研究[D]. 谢莲莲. 重庆工商大学, 2017(03)
  • [2]乡镇诚信计生服务系统的研究与分析[D]. 潘云梅. 云南大学, 2015(09)
  • [3]坚持便民维权 严格依法行政[J]. 陈永兵,陆维霞,周遂意. 人口与计划生育, 2015(01)
  • [4]围绕民生 服务群众 打造“四大计生”——践行党的群众路线做好新时期人口计生工作[J]. 唐春洪. 人口与计划生育, 2014(05)
  • [5]诚信计生——从刚性约束到良性互动的跨越[J]. 唐春洪. 人口与计划生育, 2013(07)
  • [6]乘势而上 务实创新 谱写“十二五”人口计生工作新篇章[J]. 黄保瑞. 人口与计划生育, 2013(04)
  • [7]政府工作报告[N]. 黄俊华. 桂林日报, 2013
  • [8]我国政府计划生育管理改革研究 ——以南京市宁海路街道为例[D]. 胡慕鸿. 南京农业大学, 2012(01)
  • [9]诚信计生建设的内在机理与推进——以广州市越秀区为例[J]. 罗明忠,陈晓丹,陆凌. 人口与经济, 2012(03)
  • [10]以创先争优促进“人口均衡型社会”建设[A]. 国家人口和计生委党组. 全国创先争优理论研讨会论文集(中), 2012

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建设诚信计划生育提高治理水平
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