一、英国民防工作概览（论文文献综述）
林静,李敬[1]（2021）在《基于GIS技术的人防工程维护管理和战时疏散系统方案研究》文中提出人民防空工程是经济社会发展的重要保障,最大限度地利用先进的技术手段,借助GIS技术,探索一套直观、便民的管理系统,可以解决当前人防工程维护管理难和人民群众转移疏散难等现实问题。本文从问卷调查结果入手,分析了国内部分人防信息管理系统的研究成果,提出了直接面向群众的系统方案,可以最大限度地保障人民群众生命安全,提高人防资源的使用效率。
李笑晖[2]（2019）在《扬州市住宅小区人防工程平时管理存在的问题及其对策研究》文中研究表明习近平总书记指出,人民防空是国之大事,是国家战略,是长期战略,要求铸就坚不可摧的护民之盾。对于人民群众而言,人防工程就是“盾”之所在,同时也是一种兼具社会效益和经济效益的特殊公共产品。近年来,扬州市已建成一大批人防工程,但是在其平时管理工作中,特别是住宅小区人防工程管理中仍存在不少突出的问题,例如开发利用权益矛盾、维护管理不到位、平战转换难落实、执法工作无约束力等。这些问题,一定程度上影响了人防工程的效用发挥,也制约了扬州人防事业的发展,急需予以研究和解决。本文坚持问题导向,以提出问题、分析问题、解决问题为主要逻辑思路。运用公共治理和新公共服务等理论,对扬州市住宅小区人防工程平时管理工作现状和既往的典型案例、事件进行分析,对比其他地区或其他行业领域的先进做法经验,寻找在管理体制机制、面临困难与问题、解决方案等方面的异同,进而就改进扬州市住宅小区人防工程平时管理工作,提出符合实际、合理可行的对策建议。通过研究发现,在以往的住宅小区人防工程平时管理中,特别是在开发利用问题上,政府人防部门受到传统管理思维的制约,更多地站在部门立场上考虑问题,很少从转变政府职能的角度去寻求解决人防工程权益分配问题的对策;而开发利用权益问题得不到解决,很大程度上导致了维护管理的诸多问题。本文认为,解决问题的关键就在于处理好政府、社会之间关于住宅小区人防工程平时使用、管理、维护的责任和权益平衡。因此,本文创新地提出,从公共服务视角出发,将平时使用权益让渡给群众,解决人防工程“公有”带来的经济权益纠纷;从公共治理角度出发,将维护责任统一收拢至政府部门,解决人防工程“私有”带来的维护管理不到位问题。在当前法律暂未对人防工程权属作出明确规定的背景下,上述方式或将有效地缓解人防部门、小区业主和开发商、物业公司之间关于人防车位平时使用的矛盾,为人防部门转变传统管理思维、加快建设治理型服务型政府改革提供一定的参考。
何思渊[3]（2018）在《湖南省人防工程维护管理方法及其应用研究》文中研究说明兵者,国之大事也。习近平总书记在2016年举行的第七次全国人民防空会议上指出,人民防空是国之大事,是国家战略,是长期战略。在战争时期,人民防空主要是由政府动员、组织人民群众防空袭、防化袭、消除不利影响和后果所采取的行动和措施。在平时,人民防空主要是推动军民深度融合,积极参与社会经济建设与城市发展。因此,人民防空作为现代国防重要组成部分和军民融合发展的重要连接桥梁,对国防建设和国民经济发展产生着重要影响。新世纪以来,伴随城镇化建设快速发展,房地产市场持续火热,一大批人防工程项目不断落地,与此形成鲜明对比的是,有关人防工程维护管理的法规、政策和规定尚不健全,以至难以发挥出人防工程应有的效益。本文立足湖南省人防工程建设现状,站在政府管理视角对全省人防工程的维护管理工作进行分析论述。本文研究内容主要包括:（1）分析论述当前国内外人防工程维护管理的研究情况、湖南省人民防空的发展历史和湖南省人防工程维护管理现状。为使研究内容更加系统全面,本文将湖南省人防工程维护管理研究内容具体划分为早期人防工程、公用人防工程、结建式人防工程等三个方面。（2）对三类人防工程的维护管理现状进行宏观分析。根据分析结果提出各类人防工程维护管理的具体研究方向,为本文开展维护管理方法及其应用研究指明方向。（3）针对不同类型的人防工程提出不同的维护管理方法。关于早期人防工程,具体方法是根据当前早期人防工程治理工作要求,引入模糊综合评判的方法对早期人防工程进行评估,同时提出常见的治理技术方案。关于公用及结建式人防工程,引入WBS工作分解结构法对人防工程的组成要素进行分类和管理,从而形成一套完整的人防工程维护管理标准。（4）在实例分析中,以湖南省内某早期人防工程和单建式平战结合人防工程为背景,系统阐述维护管理理论方法在具体工程实践中的应用。在分析过程中根据实际情况编制了部分制式表格,并采用大量图表进行辅助说明,使实例分析既有理论的深度又有实践的可行性,在一定程度上填补了当前湖南省人防工程维护管理工作的空白。
李礼[4]（2016）在《“两防一体化”发展面临的问题研究》文中提出当今世界局势正发生着日新月异的变化,大规模的战争发生的概率逐渐下降,而各种突发性公共安全事件发生的概率逐渐上升,给政府的公共危机管理能力提出了严峻的考验。要转变政府职能、提高政府服务能力,作为政府的各个组成部门,其相应职能职责都必须与当时所处的特定历史阶段和经济社会的发展相适应。人民防空办公室作为政府的组成部门,也应该深刻分析当前国际国内形势的变化,将职能由“防空”逐渐向“防空防灾一体化”拓展,顺应历史潮流、响应时代呼唤。一直以来人防部门的主要职责是在空袭条件下实施防护与救援。而空袭产生的后果不管是损毁方法还是造成的影响,与各种灾害和事故灾难都很相似。同时在实施突发公共事件的预防和应急救援方面,人防在组织指挥、专业队伍、应急资源、救援经验方面都具有明显的优势。为了把握好人防发展的新机遇,近年来很多省市在人防向民防职能拓展方面开展了试点工作。笔者从事人防工作多年,基于对人防工作的未来发展方向的思考,首先运用公共产品理论分析“两防一体化”即防空防灾一体化的重要性,运用公共危机管理理论证明“两防一体化”可以有效降低公共危机管理的成本,提高公共危机管理水平。此外,综合运用了灾害学、战争动员学、军队指挥学等学科的相关理论,在研读国内外学者有关“两防一体化”的理论成果的基础上,立足实践,研究目前“两防一体化”遭遇发展的瓶颈问题、国内外民防先进经验的启示,试图把点的经验转变成面上的成果,探索适合新时期具有中国特色的民防应急救援机制,积极适应时代变化和人民群众对人民防空的客观要求。主动发挥人民防空各种资源优势,推进经济发展,拓展城市空间,改善民生,参与应急救援,赢得社会广泛支持,从而推动人民防空从“边缘”走向“中心”。全文分为五章,第一、二章主要包括研究背景和意义、国内外综述、研究思路和创新点、核心概念界定、基本理论述评等,介绍了本研究的理论基础,对“两防一体化”必要性和可行性进行分析。第三章结合现状分析对职能拓展存在的问题及问题产生的原因进行了分析。第四章主要是研究国外民防的主要特点及带给我们的启示,着重研究了比较有代表性的瑞士民防和美国民防。第五章提出完善“两防一体化”职能的对策建议。这是研究的重点之一。针对“两防一体化”在实践中出现的问题,如何借鉴国外民防的先进经验,提出对策建议。
刘宝军[5]（2016）在《1946年上海市参议会参议员选举述论》文中认为1927年南京政府建立后,按照孙中山的政权思想,开始尝试设立具有地方自治意义的参议会。地方参议会的参议员,在临时参议会时期由政府指定,到正式参议会时期参议员由人民选举。作为地方自治的标志性机构——地方参议会的建立及其运行不仅是近代地方自治制度的实践,也显示了南京国民政府地方自治的实际水平。考察参议会参议员的选举过程,可以看到参议会这个地方自治机构建立过程中各种社会因素的取向和作用,从而使我们从一个侧面更加深入系统地认识南京政府的政治制度的走向。成立于1946年的上海市第一届参议会,是1905年上海实施地方自治以来第一个真正意义上的全民议会,它以普选的形式产生,超越了早期类似机构仅局限于士绅和精英的狭小范围。这届议会的存在长达三年之久,是上海社会面临纷乱和动荡局势的稳定核心,也是中国地方议会政治的实验场所。对上海市第一届参议会参议员选举作进一步的深入系统研究,尤其是实证研究很有必要。本文在充分掌握了可靠的原始资料的基础上,力图从宏观上将此次选举置于战后上海恢复重建的特殊时局的大环境中考察;在微观上,突破以往议会史研究重制度而轻实践的研究范式,尽可能客观地“再现”上海市第一届参议会参议员选举的历史原貌,从而揭示此次参议员选举中的各色人等在既定的权威网络中的角色担当,以此来挖掘被以往静态、总体性的制度与结构研究所屏蔽掉的真实历史因素。在此研究的基础上,提出自己的认识。其内容与结构大体如下:绪论:主要阐述了选题依据、研究状态、研究对象、视角、思路与方法,以及主要的参考资料等。第一章:清末以来的地方自治与议员选举:追溯鸦片战争后地方自治思想的酝酿、提出及在全国的实践,包括清末地方议事机构咨议局的建立及议员选举,民国北京政府时期的省议会、南京政府时期的地方议会及其在中国的出现与演变过程。由于地方自治作为一种思潮,其发动的中心在上海。上海人所具有的开风气之先的精神,加速了西方政治思想进入中国,并且成为将地方自治思想转化为实践的动力。因此,谈到地方自治,不得不从地方自治居于全国之先的上海谈起。上海地方自治机构经历了清末上海城厢内外总工程局、上海城自治公所,北洋政府时期的参议会,南京政府时期的参事会、临时参议会等,抗战胜利后上海光复,上海市政府奉令于1946年3月28日成立临时市参议会以为过渡,4月26日,上海市政府举行了第一次真正意义上的民选。第二章:从上海市参议会参议员选举的相关法令法规入手,重点考察选前筹备和竞选过程。本文以南京国民政府的相关法令规定为依据,结合上海市政府的相关规定,厘清上海市参议会参议员的选举方法、选举资格;选举程序、投票规则,以及选举票的认定、选举诉讼等法律条文的规定。通过梳理上海市参议员选举的事前筹备工作:上海市地方自治机构的设立、整编保甲和户口普查、选举人登记和候选人资格审查、投票场所的设置和人员配置,以及选票的分发,考察上海市参议员选举准备的充分性、公开性、合理性;结合上海市政府、社会媒体等社会各界,在参议员候选人竞选宣传中的宣传举措,重点考察、分析候选人的竞选宣传方式和内容。第三章:上海市第一届参议会参议员选举。首先依据上海市参议员选举的相关法令规定,参酌已公开的档案资料和报刊资料,全方位梳理上海市参议员区域选举及职业团体的初选与复选,以考察参议员选举过程的规范。其次,用社会学的理论对参议员的背景进行剖析,充分考虑参议员的年龄、性别、籍贯、教育程度等自然特征的同时,重点考察参议员的社会经历和工作状态,从出身背景、社会身份和政治派别三方面,直观地呈现参议员群体的社会角色,从而理解其在参议员选举过程中的纵横捭阖和最终胜出的深层原因。第四章:分析与评价。首先以上海市参议会参议员制定的选举法规为切入点,通过对选举过程中的个案,尤其是选举诉讼的梳理,考察其在民主实践过程中的执行情况;通过对政府相关部门、社会媒体、地方名流及社会团体在竞选宣传中的举措,来分析考察竞选宣传的条件原因、效能和作用;通过梳理社会各界对于选举中的种种违规现象的质疑和维权这一事实,说明民众的法律意识在逐渐出现。这些迹象表明,上海市参议会参议员选举,基本秉承民主、公正、公开的政治取向。其次,透过上海市参议员选举中出现的诸如选举人数失实、选民资格不符、选票流失严重等现象,来探究出现这些现象的本质,分析选民、候选人、本市政府当局相关领导及职员等当事人群体的作为,厘清参议员选举过程中的诸多与民主背道而驰的现象,说明选举管理还存在诸多疏漏;最后,结合参议员选举过程出现的内定现象,以及由此引发的一系列选举工作人员的违规行为,考察参议员选举过程中的党控现象,并分析此类现象背后隐含的深层次的原因。最后得出结论:上海市第一届参议会选举的基本取向是法制化、规范化、公开化,但实际运行过程中却出现了严重的异化,各种舞弊纷纷发生。问题的出现既有选举管理上的疏忽,也有党政机关的操控,还有社会条件特别是选民受教育程度的因素。上海市参议员选举中出现的民主不和谐音符,实质上已折射出上海市公民的政治素养与政府的管理现状。针对这样的问题,笔者提出了自己的建议:实行民主,既有赖于高素质的国民的自觉自重,也有赖于政府监督管理机制的完善,二者缺一不可。因此,真正的民主,需要训练,需要教育,而且最好的训练与教育,不在于口头与文字,却在于实地的试验,所以,这次选举,距离理想的目标,还有相当路程。
邸芳辉[6]（2016）在《我国人防工程建设问题及对策研究》文中指出人防工程能在战争阶段保护人民的生命安全,提高国家防卫能力,也能提高城市防灾抗毁的能力。随着科技不断发展,战争形态深刻变革,信息化战争成为主要方式,需要我国加强人防工程建设,增强对战时有生力量的保障能力。城市建设和城镇化的发展,商品房开发、老旧城区改造和保障性政策住房等规模扩大,民众对居住品质和环境的要求不断提高,也增加了城市应对自然灾害的难度,对提升人防工程平时功能、促进人防工程开发利用提出了更紧迫的要求。科学合理规划建设人防工程,成为人防主管部门和政府行政管理的一项重要课题。本文从公共管理学的视角,采用文献分析法、比较分析法、利益相关者分析法等方法,综合运用公共经济学、公共行政学、城市集约化发展、公共政策执行的相关理论,结合国内外人防工程建设理论与实践,对我国人防工程建设问题进行了归纳,分析了问题形成的原因。在此基础上,就人防工程产权归属、完善法律政策、创新政府管理模式、优化军政领导体制等方面提出对策及建议。从理论层面,本文对优化人防工程建设规划、完善人防法治、转变政府职能、理顺人防领导体制进行了论证。从机构职责落实和推进人防建设市场化融资方面,提出了具体措施,对提升人防工程防空防灾功能、更好地融入城市防灾减灾及地下空间开发利用体系等实践问题提出合理的对策建议。
梁晓东[7]（2015）在《鄂尔多斯市民防救援队伍建设策略研究》文中进行了进一步梳理鄂尔多斯市民防救援队伍是为战时防空、平时防灾救灾而建立的民间救援组织,是战时担负防空、消除空袭后果等任务的有生力量,同时还承担平时的应急救灾任务,是一支集医疗、通信、运输、消防、防疫、治安、抢修等为一体的民间救援队伍,但在救援、演练、训练过程中却遇到了许多困难和问题。本文以鄂尔多斯市救援队伍现状为研究背景,借鉴国内外的民防救援队伍建设情况,以构建完善的民防救援队伍为研究课题,通过实际演练、案例分析、访谈和调查问卷法等方法,发现鄂尔多斯市民防救援队伍主要存在的问题是人的因素、物的因素和指挥因素,结合民防学、事故安全管理理论、灾害学、心理学等,对民防救援队伍所存在的问题原因进行了分析和总结。基于鄂尔多斯市民防救援队伍存在的问题,针对人的因素提出了以人力资源管理方法中的激励机制来提升队员的训练积极性；针对物的因素提出了多渠道争取训练经费,充实作战装备,并建立一个统一的救援指挥平台；针对指挥因素提出了将鄂尔多斯民防指挥体系分决策层、指挥层、实施层三个指挥层次,并进一步的明确了部门分工,最后给出一个完善的应急响应流程。使其作为在突发事件中快速、有效的指挥手段和行动指南,提高民防救援队伍在应对突发事件中的遂行作战能力。并通过选取试点单位进行一场实兵演练,验证了方案的合理性。研究鄂尔多斯市民防救援队伍建设,是加强民防救援管理工作,有效规避应急队伍建设中存在的管理不规范、任务不明确等问题,通过积极探索新时期民防救援队伍建设的新路子,使鄂尔多斯市民防救援队伍建设能够依托实际情况,通过使用有效的救援手段和详尽的救援方案来拯救社会群众的生命和财产安全,同时达到保存战争潜力的重大任务。
侯武亮[8]（2013）在《中国共产党与英国工党党际关系探析》文中认为自建国以来，中英两国联系日益密切。作为世界上有影响力的大国，两国关系的发展情况对两国以及国际社会来说都至关重要。在中英关系的发展历程中，两国党际交往呈现出一道独特风景，对国家关系的发展起到了积极地推动作用。其中，工党作为英国政坛上两大政党之一，是中共的重要交往对象。在工党最近连续执政的13年间，两国和两党关系都实现了跨越式的发展。因此，探析中共与工党的党际关系，对促进中英两国关系的健康发展和进一步指导两党关系发展都具有重要的现实意义。文章首先从国家关系、社会党国际、英国政党政治生态格局三个角度分析了中共与英国工党发展党际关系的重要性。随后，就两党交往的历史以中共十一届三中全会和香港回归为标志性事件，划分为建国后至20世纪70年代末、20世纪70年代末至90年代末、20世纪90年代末至2012年三个阶段，并对每一阶段的历史进行了梳理。其次，纵观两党几十年交往的历史，交往方式是多样的，交往内容是丰富的。就方式而言，主要包括高层互访；年会与中国论坛；中英青年政治家论坛；座谈会、讲座、研讨会等；其他方式。就内容而言，本文从国家、政党、国际三个层面进行了概括。通过对交往方式和内容的概括分析，本文提炼出两党交往的三个特点：交往方式呈现层次性和机制性；交往内容呈现多样性、连续性、时效性；交往方式和交往内容呈现系统协调性。再次，对两党交往的影响因素进行了分析，提出主要包括国际形势、国家外交战略、经济利益、政党利益四个方面。笔者还运用唯物辩证法中有关内外因的关系原理，将前三个影响因素最终归结到政党利益这一核心因素下，从而对影响因素的认识实现简约化。最后，本文剖析了两党交往中存在的问题并提出几点思考。问题主要包括：交往中的文化问题，在国际问题上的分歧问题，工党表态和工党政府表态的差距问题。针对这些问题，笔者给出了对策性建议与思考，一并对中共与英国各政党的交往趋势做出了展望。
陈瀚[9]（2009）在《民用建筑民防工程产权归属探讨》文中研究指明民防工程产权问题是目前全国人防系统议论最多且迫切需要解决的问题,其中民用建筑民防工程的产权问题是最为关键最为民众所关注的焦点。民用建筑是民间投资的建筑物,是相对于国家投资而言的,结合其修建的民防工程是国家规定的强制义务,本论文研讨的主要是结合小区商品房履行法定义务修建的民防工程的产权归属问题。民用建筑民防工程是建筑物,其产权具有建筑物产权的共性,同时具有自己特殊的个性,民用建筑民防工程的产权附有其他建筑物产权所没有的义务,特别是在享有使用收益权的同时必须履行维护管理的责任义务,确保民防工程始终处于良好使用状态。本论文主要从以下几个方面进行研究。一是民防工程权属问题的现状。这是本论文提出问题的前提,民防工程权属目前的制度现状和实际现状如何?究竟存在那些问题?这是首先需要分析和研究的。二是认定民用建筑民防工程产权归属所涉及的几个法律问题。理论界和社会上对其产权归属的分歧意见较大,有的主张应归属国家,有的主张应归开发商,还有的主张应归小区业主共有。究竟应该归谁,其所涉及的法律问题主要有那些,这是本论文研究的法律基础。三是民用建筑民防工程产权归属及其理由分析。这是本论文从总体上进行论述的问题,尽管最终不一定能取得一致意见,但至少要有充分的理由和深入的分析,具有法理上和实践上的依据。四是民用建筑民防工程产权归属全体业主的主张和依据理由。这是笔者想要表述的观点,认为民用建筑民防工程归属小区全体业主是最佳方案,这是本论文的重点,阐述的依据理由是笔者的意见,是一家之言,希望引起共鸣。五是民用建筑民防工程产权人的义务认定及政府民防部门的监管职责。民用建筑民防工程产权明确后,其产权人究竟拥有那些权利,是何性质的权利,行使产权是否应受到一定限制,产权人应当履行哪些特殊的义务,政府民防部门如何加强对其履行义务的监管等,这是本论文最终要解决的问题,不能因为把民防工程产权归属于投资者了而疏于对民防工程的维护管理,也是撰写本论文的主要目的,对维护管理好人防工程具有非常重要的实践意义。本论文的概要是:明晰民用建筑民防工程的产权是目前形势下迫切需要解决的问题;民用建筑民防工程应归属于投资者,归属于全体业主是最佳方案,归属于开发商是其次过渡方案;民用建筑民防工程产权明晰后,一定要落实产权人、物业公司维护管理的责任和义务,严格维护管理责任落实到位,同时民防部门要加强监管,确保民防工程战时防空效能的发挥。
银红霞[10]（2009）在《基于MapX的防空警报控制系统关键技术的研究与软件实现》文中进行了进一步梳理人民防空是国防的重要组成部分,也是现代城市建设的重要内容。随着我国经济的飞速发展,城市成为国家政治、经济和文化的中心,在战时受敌空袭的威胁也越来越大。在现代战争中,随着高科技在军事上的应用,原有的防空报警方式面临着严峻的挑战,如何采用新技术对防空警报进行有效的管理,使之能适应军地结合、平战两用的要求,已经成为各地人防办公室的重要任务。本文依照软件工程理论,采用面向对象方法,研究了利用MapX组件嵌入Delphi软件开发平台设计防空警报控制软件的方法。主要研究内容有：1.分析、比较防空警报的应用现状及存在的问题,结合我国城市现状,提出防空警报控制软件的系统需求,对系统功能进行总体设计。2.为了保证控制信号在发送与接收过程中的安全性和实时性,比较已有的加密技术,分析并实现了一种基于TEA和RSA的混合加密算法。3.结合MapX技术、数据库技术和Delphi语言,进行控制软件的设计与开发,实现警报试鸣与发放、警报点信息管理、系统维护等功能。4.对系统进行功能测试,通过良好的测试结果,验证了本系统的稳定性、实用性。本文所研究的防空警报控制软件,采用MapX技术,把地理信息系统引入人民防空警报发放指挥,利用电子地图形象地展现相关信息,为管理者提供了一个可视化的指挥平台,为防空袭系统的管理、查询、分析和决策提供了一条新的有效的途径。
二、英国民防工作概览（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、英国民防工作概览（论文提纲范文）
（1）基于GIS技术的人防工程维护管理和战时疏散系统方案研究（论文提纲范文）
| 0 引 言 |
| 1 需求调查和研究方向 |
| 2 系统方案 |
| 2.1 地图查询功能 |
| 2.2 人防工程基础数据查询 |
| 2.3 维护保养提醒 |
| 2.4 平时使用情况和财务监管 |
| 2.5 战时疏散路径选择 |
| 3 结束语 |
（2）扬州市住宅小区人防工程平时管理存在的问题及其对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外相关研究 |
| 1.2.1 国外研究情况 |
| 1.2.2 国内研究情况 |
| 1.3 研究方法与思路 |
| 1.3.1 主要研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 研究的重点和难点 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 2 相关概念和理论基础 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 人防工程 |
| 2.1.2 住宅小区人防工程 |
| 2.1.3 人防工程平时管理 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共治理理论 |
| 2.2.2 新公共服务理论 |
| 2.2.3 公共危机管理理论 |
| 3 扬州市住宅小区人防工程平时管理现状 |
| 3.1 扬州市住宅小区人防工程开发利用现状 |
| 3.1.1 开发利用的背景 |
| 3.1.2 扬州市的“使用权转让”模式 |
| 3.1.3 省物业管理条例出台后的过渡办法 |
| 3.2 扬州市住宅小区人防工程维护管理现状 |
| 3.2.1 维护管理责任划分 |
| 3.2.2 维护资金筹措渠道 |
| 3.2.3 维护管理的组织实施 |
| 3.3 扬州市住宅小区人防工程执法监督现状 |
| 3.3.1 执法监督的主要范围 |
| 3.3.2 执法监督的实际执行 |
| 4 扬州市住宅小区人防工程平时管理存在的问题及原因 |
| 4.1 扬州市住宅小区人防工程平时管理中存在的问题 |
| 4.1.1 人防车位使用矛盾多发 |
| 4.1.2 擅自使用、长期闲置、功能单一 |
| 4.1.3 工程维护和平战转换难以落实 |
| 4.1.4 人防行政执法监督不力 |
| 4.1.5 人防工作普遍缺乏社会支持 |
| 4.2 扬州市住宅小区人防工程平时管理存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 人防政策法规建设滞后 |
| 4.2.2 经济利益产生负面驱动 |
| 4.2.3 人防执法力量薄弱 |
| 4.2.4 人防工程维护专业力量不足 |
| 4.2.5 人防法制宣传不足 |
| 5 国内外人防工程平时管理的经验借鉴 |
| 5.1 国外经验借鉴 |
| 5.1.1 美国民防工程的开放化管理 |
| 5.1.2 法国民防公用事业的特许经营 |
| 5.2 国内经验借鉴 |
| 5.2.1 江苏省常州市人防工程的“公私分类”管理 |
| 5.2.2 重庆市人防工程的“私有化”管理 |
| 5.2.3 江苏省苏州市部分地区的社会协管模式 |
| 5.2.4 房管行业的住宅专项维修资金管理模式 |
| 6 完善扬州市住宅小区人防工程平时管理工作的对策建议 |
| 6.1 扬州市住宅小区人防工程开发利用方面 |
| 6.1.1 推动完善人防法律法规 |
| 6.1.2 让渡人防工程平时使用权益 |
| 6.1.3 鼓励多元化开发利用形式 |
| 6.2 扬州市住宅小区人防工程维护管理方面 |
| 6.2.1 统一收拢维护管理责任 |
| 6.2.2 建立工程维护和平战转换专用资金制度 |
| 6.2.3 培育人防工程维护管理市场 |
| 6.3 扬州市住宅小区人防工程执法监督方面 |
| 6.3.1 强化人防法制宣传 |
| 6.3.2 建立人防与城建房管部门联动执法机制 |
| 6.3.3 试行社会(社区)协查协管模式 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）湖南省人防工程维护管理方法及其应用研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外研究情况综述 |
| 1.3.2 国内研究情况综述 |
| 1.4 主要研究内容、方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 湖南省人防工程维护管理历史与现状分析 |
| 2.1 湖南省人民防空发展历史沿革 |
| 2.2 湖南省人防工程维护管理现状 |
| 2.2.1 人防工程分类 |
| 2.2.2 湖南省人防工程当前维护管理主要方式 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 人防工程维护管理宏观分析与研究方向 |
| 3.1 早期人防工程维护管理宏观分析与研究方向 |
| 3.1.1 湖南省气候条件及早期人防工程特点 |
| 3.1.2 早期人防工程维护管理存在问题 |
| 3.1.3 早期人防工程维护管理问题对策 |
| 3.1.4 早期人防工程维护管理研究方向 |
| 3.2 公用人防工程维护管理宏观分析与研究方向 |
| 3.2.1 公用人防工程维护管理的重要意义和工程特点 |
| 3.2.2 公用人防工程维护管理存在问题 |
| 3.2.3 公用人防工程维护管理问题对策 |
| 3.2.4 公用人防工程维护管理研究方向 |
| 3.3 结建式人防工程维护管理宏观分析与研究方向 |
| 3.3.1 结建式人防工程维护管理的重要意义和工程特点 |
| 3.3.2 结建式人防工程维护管理问题 |
| 3.3.3 结建式人防工程维护问题对策 |
| 3.3.4 结建式人防工程维护管理研究方向 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 人防工程维护管理方法研究 |
| 4.1 人防工程维护管理方法探析 |
| 4.2 早期人防工程治理方法研究 |
| 4.2.1 早期人防工程治理程序 |
| 4.2.2 早期人防工程治理综合评估方法 |
| 4.2.3 早期人防工程治理技术方法探讨 |
| 4.3 基于模糊综合评价的早期人防工程治理评估模型 |
| 4.3.1 早期人防工程指标评价体系 |
| 4.3.2 基于模糊综合评价的综合评估模型 |
| 4.4 公用及结建式人防工程维护管理方法研究 |
| 4.4.1 公用及结建式人防工程维保程序 |
| 4.4.2 公用及结建式人防工程维护管理目标 |
| 4.4.3 WBS工作分解结构法在人防工程维护管理中的应用 |
| 4.4.4 公用及结建式人防工程维护管理技术方法探讨 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 人防工程维护管理实例分析 |
| 5.1 湖南省某早期人防工程治理实例分析 |
| 5.1.1 早期人防工程治理实例分析研究内容 |
| 5.1.2 项目概况 |
| 5.1.3 项目基础资料 |
| 5.1.4 工程现状 |
| 5.1.5 基于模糊综合评价的综合评估 |
| 5.1.6 工程加固改造工作依据 |
| 5.1.7 工程各区域存在问题及加固改造技术方法 |
| 5.1.8 工程加固改造主要技术方案简述 |
| 5.2 湖南省某单建式平战结合人防工程维护管理实例分析 |
| 5.2.1 实例分析研究内容 |
| 5.2.2 项目概况 |
| 5.2.3 A防护单元维护管理内容分析 |
| 5.2.4 A防护单元维护管理内容WBS分解 |
| 5.2.5 A防护单元维护管理目标WBS词典 |
| 5.3 应用效果与分析建议 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录A (攻读学位期间所发表的学术论文目录) |
| 附录B (人防工程相关术语) |
| 附录C (湖南省早期人防工程综合评估指标权重调查表) |
| 附录D (湖南省早期人防工程治理现场调查表) |
| 致谢 |
（4）“两防一体化”发展面临的问题研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| （一）研究背景和意义 |
| （二）国内外研究综述 |
| （三）论文研究思路和创新点 |
| 二、概述 |
| （一）核心概念界定 |
| （二）基本理论述评 |
| 三、“两防一体化”的必要性、可行性研究分析 |
| （一）人防与民防的关系分析 |
| （二）“两防一体化”的政策依据 |
| （三）实现“两防一体化”的必要性分析 |
| （四）实现“两防一体化”的可行性分析 |
| 四、“两防一体化”基本现状及存在的问题 |
| (一)“两防一体化”基本现状分析 |
| (二) 目前“两防一体化”存在的问题分析 |
| 五、国外民防建设经验的启示与借鉴 |
| （一）瑞士民防建设的经验 |
| （二）美国民防建设的经验 |
| 六、完善“两防一体化”职能的对策建议 |
| （一）完善人防部门参与应急管理的相关法律法规 |
| （二）加强民防建设的理论研究和人才培养 |
| （三）注重顶层设计，自上而下构建中国特色民防体制 |
| （四）完善民防应急机制与应急指挥平台的建设 |
| （五）盘活人防资源，着力构建融合式发展机制 |
| （六）合理组建人防专业队伍，强化管理 |
| （七）加大宣传引导，争取民众支持 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）1946年上海市参议会参议员选举述论（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的缘起 |
| 二、学术史回顾 |
| 三、本文的视角与写作框架 |
| 四、研究思路、方法与创新 |
| 五、资料的来源与运用 |
| 六、研究中值得注意的问题 |
| 第一章 清末以来的地方自治与议员选举 |
| 第一节 晚清时期的地方自治思想及实践 |
| 一、鸦片战争后地方自治的思想与主张 |
| 二、清末地方自治机构的设立与咨议局议员选举 |
| 第二节 民国建立后的地方议会及议员选举 |
| 一、北京政府时期省议会及议员选举 |
| 二、南京政府建立后的地方参议会与参议员选举 |
| 第三节 上海市参事会到临时参议会 |
| 一、特别市时期的上海市参事会 |
| 二、抗战前的上海市临时参议会 |
| 三、抗战胜利后的上海市临时参议会 |
| 第二章 上海市第一届参议会参议员选举的准备 |
| 第一节 参议会参议员选举的法令法规 |
| 一、选举方法和选举资格 |
| 二、选举程序和投票规则 |
| 三、选举票的认定和当选证书的发放 |
| 第二节 参议会参议员选举的事前筹备 |
| 一、上海市地方自治机构的设置 |
| 二、户口普查和国民身份证发放 |
| 三、选举人登记和候选人资格的审查 |
| 四、投票场所的设置和人员配备 |
| 第三节 参议会参议员选举的竞选宣传 |
| 一、竞选条件和原因 |
| 二、竞选宣传的方式 |
| 三、竞选宣传的内容 |
| 第三章 上海市第一届参议会参议员选举 |
| 第一节 区域参议员选举 |
| 一、选票分发 |
| 二、选举概况 |
| 三、重选、补选 |
| 第二节 上海市第一届参议会职业团体初选、复选 |
| 一、初选 |
| 二、复选 |
| 第三节 参议员背景分析 |
| 一、性别年龄及出身 |
| 二、社会身份及派系 |
| 第四章 分析与评价 |
| 第一节 上海市参议员选举的基本取向 |
| 一、选举操作力求规范 |
| 二、竞选形式灵活多样 |
| 三、维权意识逐渐出现 |
| 第二节 上海市参议员选举管理的疏漏 |
| 一、选民人数失实 |
| 二、当选资格不符 |
| 三、选票流失严重 |
| 第三节 党政机关操控现象仍然存在 |
| 一、骗选控选 |
| 二、代书代选 |
| 三、劝退风波 |
| 结论 |
| 一、异化的民主 |
| 二、症结之所在 |
| 三、启示与借鉴 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 后记和致谢 |
（6）我国人防工程建设问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究的目的和意义 |
| 1.3 国内外研究进展及成果 |
| 1.3.1 国外研究进展及成果 |
| 1.3.2 国内研究进展及成果 |
| 1.4 研究内容及框架 |
| 1.5 研究方法 |
| 第2章 人防工程建设相关背景和理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 人民防空与民防 |
| 2.1.2 人防工程 |
| 2.1.3 地下空间 |
| 2.1.4 人防工程建设主管部门 |
| 2.2 我国人防工程建设历程及现状 |
| 2.3 相关理论 |
| 2.3.1 公共产品理论 |
| 2.3.2 制度变迁理论 |
| 2.3.3 城市集约化发展理论 |
| 2.3.4 公共政策执行理论 |
| 第3章 现阶段我国人防工程建设存在的问题及原因 |
| 3.1 人防工程建设法律法规未能有效落实 |
| 3.1.1 结建式防空地下室未按法律法规建设 |
| 3.1.2 公共人防工程建设经费未能依法保障 |
| 3.1.3 人防工程建设平战结合要求不落实 |
| 3.2 人防工程产权不明晰引发诸多纠纷 |
| 3.2.1 影响人防工程建设积极性 |
| 3.2.2 人防工程使用维护主体缺失 |
| 3.2.3 引发人防工程纠纷的原因分析 |
| 3.3 管理机构条块分割，不能形成合力 |
| 3.3.1 人防工程规划与城市总体规划不融合 |
| 3.3.2 人防工程建设与地下空间管理产生冲突 |
| 3.3.3 人防工程建设政策难以有效执行 |
| 3.4 军政双重领导体制局限 |
| 3.4.1 人民防空管理体制不顺 |
| 3.4.2 人防工程建设被地方政府边缘化 |
| 3.4.3 人防工程建设行政审批改革进程缓慢 |
| 第4章 加强人防工程建设的有关对策 |
| 4.1 转变人防建设观念和思路 |
| 4.1.1 转变人防部门自我封闭观念 |
| 4.1.2 推动市场发挥引导促进作用 |
| 4.1.3 以集约化理念规划人防工程平战功能 |
| 4.2 建立人防工程产权制度 |
| 4.2.1 人防工程性质——具备混合属性的特殊公共产品 |
| 4.2.2 建立人防工程产权制度 |
| 4.2.3 制定地下空间立体开发公共政策 |
| 4.3 创新政府管理模式 |
| 4.3.1 确立政府对人防工程建设规划的统领作用 |
| 4.3.2 成立地下空间立体开发综合管理机构 |
| 4.3.3 以多种投融资方式促进政策落实 |
| 4.4 优化军政双重领导体制 |
| 4.4.1 明确军事机关和行政机关职能定位 |
| 4.4.2 适时成立国家级民防机构 |
| 4.4.3 加快人防工程建设行政审批改革 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）鄂尔多斯市民防救援队伍建设策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 本课题的国内外研究进展 |
| 1.2.1 国外现状 |
| 1.2.2 国内现状 |
| 1.3 研究方法、内容及思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 第二章 鄂尔多斯市民防救援队伍的现状与问题分析 |
| 2.1 民防救援队伍概述 |
| 2.2 鄂尔多斯市民防救援队伍的现状 |
| 2.3 鄂尔多斯市民防救援队伍存在的问题分析 |
| 2.3.1 鄂尔多斯市应急演练中民防救援队伍所暴露的问题 |
| 2.3.2 专家访谈和设计调查问卷 |
| 2.4 调查问卷分析 |
| 2.5 调查问卷结论 |
| 2.5.1 人的因素 |
| 2.5.2 物的因素 |
| 2.5.3 指挥因素 |
| 2.6 鄂尔多斯市民防救援队伍存在问题的原因分析 |
| 2.7 本章小结 |
| 第三章 鄂尔多斯市的民防救援队伍存在问题的解决方法 |
| 3.1 针对人的因素提出改进策略 |
| 3.1.1 引入激励机制 |
| 3.1.2 采取模块化训练 |
| 3.2 针对物的因素提出改进策略 |
| 3.2.1 争取财政拨款 |
| 3.2.2 做好器材储备工作 |
| 3.2.3 统一救援平台建设 |
| 3.3 针对指挥因素提出改进策略 |
| 3.3.1 构建民防救援指挥机构组织层次 |
| 3.3.2 明确民防救援指挥机构部门分工 |
| 3.3.3 应急响应流程建设 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 通过应急演练进行检验 |
| 4.1 演练目的 |
| 4.1.1 演练方案 |
| 4.2 演练分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第五章 结论与展望 |
| 5.1 本文结论 |
| 5.2 未来展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历、在学期间发表的论文与研究成果 |
（8）中国共产党与英国工党党际关系探析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、 导言 |
| （一）选题的目的与意义 |
| （二）研究现状 |
| （三）研究方法与研究贡献 |
| 二、 中国共产党与英国工党党际关系的重要性与历史发展 |
| （一）两党党际关系的重要性 |
| （二）两党党际关系的历史发展 |
| 三、 中国共产党与英国工党党际交往的主要形式、主题内容及特征 |
| （一）交往的主要形式 |
| （二）交往的主题内容 |
| （三）交往的特征 |
| 四、 中国共产党与英国工党党际关系的影响因素 |
| （一）国际形势因素 |
| （二）国家外交战略因素 |
| （三）经济利益因素 |
| （四）政党利益因素 |
| 五、 中国共产党与英国工党党际关系中存在的问题与几点思考 |
| （一）两党党际关系中存在的问题 |
| （二）关于两党党际关系的几点思考 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）民用建筑民防工程产权归属探讨（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 第一章 民用建筑民防工程权属制度 |
| 一、民用建筑民防工程的界定 |
| 1、民用建筑民防工程的范围 |
| 2、民用建筑民防工程的特点 |
| 二、民用建筑民防工程权属制度规定 |
| 1、国家层面的权属制度规定 |
| 2、地方层面的产权制度规定 |
| 三、民用建筑民防工程现有权属制度引发的问题 |
| 1、做法不一 |
| 2、权利不清 |
| 3、义务不明 |
| 4、纠纷不断 |
| 第二章 民用建筑民防工程产权归属 |
| 一、产权归属的基本分析 |
| 1、产权归属的法律规定 |
| 2、产权归属的几个误区 |
| 3、产权归属的几种情况 |
| 二、产权归属国家的利弊分析 |
| 1、产权归属国家的情况 |
| 2、产权归属国家的理由 |
| 3、产权归属国家的问题 |
| 三、产权归属投资者的基本主张 |
| 1、产权归属投资者的基本分析 |
| 2、产权归属投资者的相关规定 |
| 3、产权归属投资者的几个问题 |
| 四、产权归属于全体业主所有是最佳方案 |
| 1、体现了民法基本原则 |
| 2、保护业主的建筑物区分所有权 |
| 3、遵循主物从物法律规定 |
| 4、有利于实现维护管理和防空效能 |
| 第三章 民用建筑民防工程的权利义务 |
| 一、民用建筑民防工程的权利限制 |
| 二、民用建筑民防工程的维护义务承担 |
| 1、维护管理现状 |
| 2、产权人是维护义务第一责任人 |
| 三、民用建筑民防工程的义务认定 |
| 1、完善推进维护管理规定 |
| 2、细化落实维修养护质量标准 |
| 第四章 民用建筑民防工程维护责任的落实 |
| 一、开发建设管理维护责任的落实 |
| 1、规划开发时落实维护责任 |
| 2、权利义务归属的落实 |
| 3、督促物业落实维护责任 |
| 二、政府民防部门对维护责任的监管 |
| 1、明确民防部门的监管职责 |
| 2、完善维护管理工作制度 |
| 3、强化对维护管理的监督检查 |
| 结语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（10）基于MapX的防空警报控制系统关键技术的研究与软件实现（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.3 论文的主要研究内容 |
| 1.4 论文的章节安排 |
| 第二章 系统总体结构设计 |
| 2.1 系统功能与总体目标 |
| 2.1.1 系统功能分析 |
| 2.1.2 总体目标 |
| 2.2 系统的拓扑结构 |
| 2.3 系统指令编码格式设计 |
| 2.3.1 设计的依据 |
| 2.3.2 系统指令格式的确定 |
| 第三章 指令加密算法研究 |
| 3.1 加密技术概述 |
| 3.2 加密算法分析 |
| 3.2.1 对称加密算法 |
| 3.2.2 非对称加密算法 |
| 3.3 混合加密算法TEAR研究 |
| 3.3.1 TEAR加密过程 |
| 3.3.2 TEAR的算法结构 |
| 3.3.3 TEAR算法的时间复杂度分析 |
| 3.3.4 TEAR的密钥管理 |
| 3.3.5 TEAR算法的汇编实现 |
| 第四章 防空警报控制软件的设计与实现 |
| 4.1 GIS技术研究 |
| 4.1.1 二次开发技术分析 |
| 4.1.2 组件式GIS技术(ComGIS)分析 |
| 4.2 MapX控件简介 |
| 4.2.1 MapX的主要功能 |
| 4.2.2 MapX的空间数据结构 |
| 4.3 软件总体设计 |
| 4.4 子系统的设计与实现 |
| 4.4.1 通信子系统 |
| 4.4.2 图形子系统 |
| 4.4.3 管理子系统 |
| 4.5 系统开发与运行情况 |
| 第五章 系统测试 |
| 5.1 系统工程建设 |
| 5.2 系统测试分析 |
| 5.3 测试方案设计 |
| 5.4 功能测试方法和过程 |
| 5.4.1 功能测试内容 |
| 5.4.2 功能测试方法 |
| 5.5 性能测试方法和过程 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 |
四、英国民防工作概览（论文参考文献）
- [1]基于GIS技术的人防工程维护管理和战时疏散系统方案研究[J]. 林静,李敬. 工程与建设, 2021(06)
- [2]扬州市住宅小区人防工程平时管理存在的问题及其对策研究[D]. 李笑晖. 扬州大学, 2019(02)
- [3]湖南省人防工程维护管理方法及其应用研究[D]. 何思渊. 湖南大学, 2018(06)
- [4]“两防一体化”发展面临的问题研究[D]. 李礼. 西南政法大学, 2016(11)
- [5]1946年上海市参议会参议员选举述论[D]. 刘宝军. 吉林大学, 2016(08)
- [6]我国人防工程建设问题及对策研究[D]. 邸芳辉. 北京理工大学, 2016(06)
- [7]鄂尔多斯市民防救援队伍建设策略研究[D]. 梁晓东. 中国科学院大学(工程管理与信息技术学院), 2015(03)
- [8]中国共产党与英国工党党际关系探析[D]. 侯武亮. 外交学院, 2013(01)
- [9]民用建筑民防工程产权归属探讨[D]. 陈瀚. 复旦大学, 2009(S1)
- [10]基于MapX的防空警报控制系统关键技术的研究与软件实现[D]. 银红霞. 中南大学, 2009(S2)