一、今年600万元经费全部到位（论文文献综述）
淮南市审计局[1]（2022）在《关于淮南市本级2020年度预算执行和其他财政收支审计整改公告》文中认为2021年6月29日，市十六届人大常委会第三十次会议听取了《关于淮南市本级2020年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。市人大常委会作出决议，批准通过了这个报告，并要求市政府切实将审计整改工作落到实处。市政府高度重视审计整改工作，市长张孝成在122次政府常务?
胡章胜[2]（2021）在《关于2020年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》文中研究指明主任、各位副主任、各位委员：今年7月，省十三届人大常委会第二十五次会议审议了《关于2020年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，常委会组成人员对报告进行了审议并提出了审议意见。受省政府委托，我向省人大常委会报告审计查出问题整改情况，请予审议。
农业农村部,国家乡村振兴局[3]（2021）在《农业农村部 国家乡村振兴局关于在乡村治理中推广运用清单制有关工作的通知》文中研究说明农经发[2021]4号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委）、乡村振兴局:近年来,为解决基层组织负担重、村级权力运行不规范、为民服务不到位等问题,一些地方将"清单制"引入乡村治理,探索出了村级小微权力清单、承担事项清单、公共服务清单等做法,取得了较好的效果。为贯彻落实2020年中央农村工作会议精神,以及中办、国办《关于加强和改进乡村治理的指导意见》和中央关于减轻基层负担的决策部署,进一步总结推广典型范例和创新手段,提升乡村治理效能,
穆希琳[4]（2021）在《国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析》文中提出在我国各级工会组织实施的正式制度中,工会互助制度属于工会保障职能中兼具职工集体福利和困难职工帮扶双重主题的制度形式。该制度的生成是结构互构与个体需求的复合体。在不同的发展阶段内制度的表现样态呈现区别化,本文对工会互助制度发展阶段的划分将厘清制度的发展脉络,对各阶段制度内容和运行实际效果的分析是归纳制度阶段特征的依据。而在工会互助制度变迁的逻辑体系中,原有的制度生成结构发生变化,作为工会组织“自我赋能”的中层力量崛起发挥着创新工会互助制度组织形态的作用。对工会互助制度的研究将原本呈现为割裂状态的工会互助制度典型阶段融汇为一脉相承的制度发展过程,并且将静态的制度呈现以动态演进的方式开展研究。通过构建“结构—需求—制度”的分析框架,将工会互助制度的生成和变迁的动力要素划分为“宏观制度—单位组织”的多重制度逻辑结构,又将个体需求的满足程度使用“认同—行动”双重维度进行类型划分。通过分析强化了“中层组织”在制度变迁中不可忽视的关键力量,中层组织呈现单位组织“退场”、上级工会组织“入场”。工会组织通过市场化机制的尝试达到“自我赋能”,这一外在突生的力量为工会互助制度变迁提供了全新的组织形态。本研究选择东北地区国有大型企业YZ厂作为田野调查点开展实证研究。YZ厂建厂历史悠久,工会互助制度发展历程完善,并且当下YZ厂仍保留单位内外多种互助制度并行,在参与上级工会职工互助保障的主流互助制度之外,在单位内部按年度职工仍开展向厂内互助基金会捐款。本研究采用社会学定性分析方法中的实地研究法和文献研究法。将该厂1955年建厂初期至1995年间在工会会员之间实行的以“互助储金会”为代表的经济互助制度,结合“生活服务小组”、“思想互助小组”等为代表的劳力互助制度和思想互助制度,统称为工会互助制度的“初样态”。将1995年后参与中国职工保险互助会C市办事处组织的以职工医疗互助为主要内容的“职工互助保障”称为社会主义市场经济时期工会互助制度的“新样态”。在社会生产力发展水平处于低位时期,收入分配制度遵循平均主义基础上的按劳分配,职工收入长期处于较低水平成为客观现实。社会管理领域国家以单位体制将个体纳入单位组织中便于管理及整合,单位组织也成为国家向个体提供福利待遇的中间组织。本论文所研究的国有企业在单位体制时期是典型的能够为单位成员提供近乎全覆盖福利、单位成员对单位组织依附黏性较强的单位组织。从自上而下的结构角度而言,国家经济社会的宏观制度要求单位组织承担国家意志的传达者、国家资源的提供者角色,纳入代表着“国家”的单位组织中的个体依靠单位解决自身的困境成为该历史阶段下理所当然的选择。这是国家制度对单位组织内部成员互助行为的社会建构。从自下而上的结构角度而言,在企业与国家“同构”之下的国有企业工会,听从党委领导并为行政部门分忧是其重要的政治任务,在国家总体资源供给量不足的局限下,动员群众力量展开互助互济活动成为工会的理性选择。把单位成员的问题在单位组织的场域内解决,这是单位组织“向上负责”的反馈表现。在国家宏观制度与中层单位组织的互构结构之外,大量职工存在临时性经济借贷需求这样微观个体的实际需求也是工会互助制度的生成要素。笔者通过对YZ厂工会互助制度发展过程的研究认为互助制度的变迁是对原有互助制度中呈现正反馈递增的设置予以保留,在此基础上采取渐进式变迁的方式,符合职工对工会互助制度发展的预期惯性,也符合制度制定的主体工会组织的功能定位。由于工会在不同社会发展阶段的功能侧重有所区别,工会互助制度也随之呈现了从“解群众之困”到“筑风险补充保障”的功能偏重转向。在单位体制之下,工会是生产性行政单位的企业同盟者或建设伙伴。因此工会组织为单位行政减轻负担的同时还要为职工群体缓解压力,正确地认识和处理工人的生活福利工作,将出现临时经济困难的职工“揽”到工会职责份内,采取广泛依靠群众力量、解决群众自身问题的方式设立“互助储金会”,这是工会对稳定单位体制的有效的助益方式之一。随着社会主义市场经济的发展,职工互助保障的群体边界相较单位体制时期工会互助制度范围扩大。职工互助保障将一事一时的工会“送温暖活动”转变为覆盖全年的帮扶救助长效机制,将工会单向“施惠”转变为职工双向多元互助参与。笔者通过对YZ厂工会互助制度的研究认为互助制度的当代价值不仅在于为职工提供风险补充保障,更在于“重塑”单位内部职工间相互关爱的凝聚力。“在内”有单位组织对“单位人”的关怀,“单位人”以尽心完成职业目标作为对单位组织的回馈;“在外”利用大数法则的职工互助保障,是低投入的非营利性的风险补充补充保障。笔者认为工会互助制度的发展进路应在维护职工保障权益的原则上拓展多层次多元化的互助保障体系,配合“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”过程中的下岗职工、人数日渐增加的离退休职工、互联网平台灵活就业职工等群体设置有工会特色的互助保障制度,这也将是工会迎合职工民意需求增强持续创新能力持续“赋能”的表现。
段宁[5]（2021）在《河北省人民政府关于2020年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》文中研究说明按照省委、省政府决策部署，省审计厅依法对2020年度省本级预算执行、决算草案和其他财政收支等情况进行了审计。审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实“三六八九”工作思路，积极服务?
侯凯[6]（2021）在《国务院关于2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告——2021年6月7日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上》文中研究说明全国人民代表大会常务委员会:我受国务院委托,报告2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况,请审议。按照党中央、国务院决策部署,审计署依法审计了 2020年度中央预算执行和其他财政收支情况。审计结果表明:各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真执行十三届全国人大三次会议有关决议,扎实做好"六稳"工作、全面落实"六保"任务,统筹疫情防控和经济社会发展,我国经济运行逐季改善、逐步恢复常态,在全球主要经济体中唯一实现正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。
张耀丹[7]（2021）在《基于区块链的保靖县公共扶贫资金会计监管模式研究》文中研究说明
韩瑜,潘文峥[8]（2021）在《风险普查利国利民 共抓共建灾害防治新格局》文中研究说明策划人语:国情国力,安邦之基。全国自然灾害综合风险普查是一项重大的国情国力调查,是提升自然灾害防治能力的基础性工作。2020年6月,国务院办公厅印发《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》,定于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作。这次普查是新中国成立以来第一次开展的全国自然灾害综合风险普查,其目标是通过普查摸清自然灾害风险底数、把握自然灾害风险规律、构建自然灾害风险防治的技术支撑体系,实现在为我国开展自然灾害防治应对工作提供重要支撑的同时,也为我国经济社会可持续发展的科学布局和功能区划提供科学依据,从而更好地保障人民群众生命财产安全和国家安全。多部门、多层级、领域广、难度大……挑战前所未有、压力前所未有,从"大会战"到"试点",各级各部门统一思想、攻坚克难、履职尽责,准确把握本地区、本行业任务重点、难点,精准施策破题闯关,普查工作取得了积极进展。
张彤彤[9]（2021）在《X学院优质校建设项目预算绩效管理研究》文中认为伴随着我国财政预算制度改革的不断深入,预算绩效管理的观念已经深入人心。而项目资金作为具有指定用途的资金,更加要求要进行预算绩效管理,提升其使用效率,让它能够创造出更多价值。X学院作为一所公办高职院校,已经完成了为期三年的优质校建设。优质校建设是“十三五”时期S省绝大多数高职院校面临的一项重要任务,它需要高职院校以专业建设为核心,加强师资队伍建设,打造核心教学团队。通过专业群、课程群建设不断提升专业水平,通过校企合作、产教融合等方式多渠道为社会和国家培养高素质高技能人才,最终实现校企双方共赢的局面。如果创建成功,对提高学院知名度,提升招生就业水平,提升社会认同方面都是大有裨益的。有专项任务就有项目资金,有项目资金就要进行预算绩效管理。但是当前X学院受到传统思想的影响,在预算绩效管理的各个环节都还存在许多问题,这对X学院办学能力水平的提升是极为不利的。在这样的背景下,制定切实有效的实施方案和保障措施就是X学院的迫切需要。文章以目标管理、平衡计分卡理论为基础,通过文献研究、调查问卷和案例分析等方法,以X学院优质校建设项目作为研究对象,分析X学院在优质校建设项目预算绩效管理中存在的问题,分别按照事前预算绩效目标编制、事中预算绩效跟踪监控、事后预算绩效评价以及反馈运用的顺序分析问题,再根据问题优化实施方案,该方案首先提出构建实施流程以及重塑组织机构的总体措施,再通过目标管理理论来解决优质校建设项目事前绩效目标编制和事中绩效运行监控存在的问题,然后通过运用平衡计分卡来完成X学院优质校建设项目预算绩效评价,弥补X学院没有项目预算绩效评价体系的漏洞。最后从人、财、物、信四个方面提出明确领导主体责任、完善制度建设、推动信息化平台建设以及畅通教职工信息反馈渠道的保障措施。本文研究说明目标管理理论可以优化绩效目标编制,能够对绩效目标执行过程进行跟踪监控。运用平衡计分卡可以对X学院优质校建设项目进行预算绩效评价。希望这套实施方案和保障措施可以帮助X学院提升项目预算绩效管理工作的完成质量。
陈凯[10]（2021）在《中国一般公共预算支出预决算差异研究》文中认为财政是国家治理的基础和重要支柱。推进国家治理体系和治理能力现代化,要适应这一新的功能和定位,因此当前深化财税体制改革的目标是建立现代财政制度。而预算作为财政制度的核心内容,必然要在国家治理中发挥重要的角色。作为现代财政制度基础的现代预算制度,其目标是“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。现代预算制度的基本要素是内容完整、编制科学、执行规范、监督有力、讲求绩效和公开透明,而现代预算制度最直接表现形式就是预算编制的科学性和预算执行的规范性。预决算差异作为预算编制和执行的直接结果,对于充分把握预算管理水平,发现预算编制、执行、监督过程中存在的问题具有重要参考价值。本文立足于中国一般公共预算支出预决算差异的典型事实,深入分析预决算差异的整体特征和结构特征。在系统呈现预决算差异特征事实的基础上,归纳总结预决算差异的属性,对其形成机制和影响因素进行分析,并探究影响我国预决算差异的主要因素。首先,全方位、多角度明确一般公共预算支出预决算差异的典型特征和演变趋势。结合我国一般公共预算体系,分别从总量层面、结构层面、区域异质性层面等不同角度对预决算支出差异进行深入细致的研究。其次,根据预决算差异背后的逻辑,归纳总结预决算差异的属性,并结合我国预算功能取向,为客观认识预决算差异奠定理论基础;同时充分借鉴已有文献的研究成果,并根据预算编制、执行和监督各阶段的全周期运行特点,从“预算过程+预算结构”两个维度梳理出可能影响预决算差异的技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素、主体互动因素,并借助实证分析框架进行实证检验。第三,基于回归方程的分解法,分别利用基于R2的夏普利值分解和MQ指数测度不同因素对预决算差异的贡献度,探寻预决算差异的主要来源,充分认识我国预算管理中存在的薄弱环节。第四,总结一般公共预算支出预决算差异的内部动态特征,结合从年初预算--调整预算--决算的预算周期,分析预决算差异在年度内普遍呈现“先增加后减少”的倒V型模式的原因。最后,通过借鉴美、法、日等国的预算编制和执行实践经验,更清晰认识我国政府预算管理过程中存在的缺陷,推动我国的预决算差异管理制度不断完善。本文的主要结论是:（1）各级政府预决算差异具有普遍性,且存在结构性差别。整体特征分析发现:2013年以来我国一般公共预算支出预决算差异规模均大于一般公共预算收入,超支成为预决算差异的突出表现形式;2011年以后预决算差异度出现下降,但绝对规模不降反增,2017年支出预决算差异规模超过2011年达到新高;地方层面的预决算差异规模和差异度均高于中央;省级预决算差异、调整差异和执行差异三者呈倒“V”形,调整差异通常为正,执行差异通常为负,但是决算数通常仍会大于年初预算数。结构特征分析发现:支出科目越细化预决算差异越大,离散程度越高;中央预决算差异稳定度更高,且在社会保障和就业支出、农林水支出、交通运输支出和节能环保支出等科目预决算差异较大,而地方在一般公共服务、城乡社区支出、节能环保支出、农林水支出等科目预决算差异较大;项目支出预决算差异总体大于基本支出预决算差异。区域特征分析发现,调整差异的区域特征明显,但执行差异的区域特征并不明显,其中东部地区调整差异更小,因此总体来看东部地区预决算差异小于中西部地区。（2）预决算差异具有普遍性、不可预知性、非对称性、成因多样性、适度性,要客观认识预决算差异。一般公共预算支出预决算差异具有的五大属性决定了预决算差异的复杂性,因此认识预决算差异不能一概而论,要从导致预决算差异的主要成因出发,分类视之,即理性认识客观因素,主动化解不合理因素,鼓励支持节支因素。基于“预算过程+预算结构”二维逻辑框架,将预决算差异的成因归类为六类——技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素和主体互动因素。（3）通过预算管理主体间的博弈分析发现,财政部门、支出部门和监督部门之间的互动行为影响预算编制的科学性和执行的规范性,进而影响预决算差异。预算编制过程中,影响支出部门与财政部门之间的博弈均衡的因素有:财政部门对部门预算的削减比例、财政部门审核预算的成本、支出部门虚报预算的成本、财政部门和支出部门的信息不对称从程度会影响预算编制过程的均衡结果。支出部门之间的博弈表明,由于预算规模既定,社会获得公共物品与服务的总量也是一定的,而这种竞争活动是需要相应成本的,其最终结果应该是某种“负和”的社会损失。预算监督过程中,通过分析是否财政结余的博弈过程发现,均衡结果与监督部门对未及时结余的惩罚力度F、实质结余资金规模B、结余后第二年度的削减规模、支出部门选择不结余的处理成本、监督部门选择监督的成本有关。（4）通过静态和动态面板模型对技术因素、制度因素、政策因素、经济因素、管理因素的回归发现,经济不确定程度、转移支付占比、晋升压力、政策不确定性、潜在GDP增长率、财政收入增速、财政支出结构、财政透明度会显着影响预决算差异。内部动态特征分析结果表明,由于各因素的作用路径不同,对调整差异和执行差异的影响存在不同,部分因素在调整差异中显着而执行差异中不再显着——经济预测偏差、财政收入增速和财政透明度,部分因素在调整差异中不显着而预算执行差异中显着——经济不确定程度、财政分权、政策不确定性、潜在GDP增长率、人均GDP。（5）通过利用Shapely分解和MQ指数对预决算差异影响因素的贡献度分解,发现我国的预决算差异最主要的来源是制度因素和管理因素,并同时受到经济因素影响。其中制度因素主要作用于影响调整差异,管理因素在执行差异中的作用更为明显。（6）预决算差异的成因具有地区异质性,通过分析发现东部地区贡献度最高的三个因素分别为官员晋升压力、财政收入增速、财政分权;中部地区贡献度最高的三个因素分别为财政分权、人均GDP和转移支付占比;而西部地区贡献度最高的三个因素分别为财政收入增速、经济增速和转移支付占比。时间异质性分析发现,随着时间的延续,影响因素结构存在一些规律性变动——转移支付的贡献度呈下降趋势,宏观经济预测差异的贡献度呈上升趋势。总体来说,我国各级一般公共预算支出普遍存在不同程度的预决算差异。我们要客观认识预决算差异,分类施策——“理性认识客观因素,主动化解不合理因素,鼓励支持节支因素”,以提高资源配置效率和执行效率,更好履行政府受托责任。要认识到我国当前阶段预决算差异的主要成因是制度性因素和管理因素,以及预算调整差异和预决算执行差异性质的不同,未来需不断优化制度并强化预算管理。具体政策建议为:一是不断完善我国现行的法律制度,加强财政预算法治化建设。二是加强各项制度有效衔接,进一步完善我国财政体制,理顺政府间收支责任,完善转移支付制度。三是提高预算编制科学性,加强中期财政规划管理,提高宏观预测能力,并进一步完善预算管理,加快推进项目支出标准建设,进一步规范预算编制。四是进一步规范预算执行管理,规范预算调整流程,建立预算调整控制机制。五是优化制度设计,协调预算主体良性互动,完善预算监督体系,营造公开透明预算环境。六是强化绩效意识,将预决算差异纳入预算绩效管理。
二、今年600万元经费全部到位（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、今年600万元经费全部到位（论文提纲范文）
（1）关于淮南市本级2020年度预算执行和其他财政收支审计整改公告（论文提纲范文）
| 一、市本级预算管理和执行审计查出问题的整改情况 |
| （一）关于预算编制不够精细,部分支出未按规定编入年初预算问题的整改情况 |
| （二）关于新增财政资金预算调整上报人大常委会审批不及时问题的整改情况 |
| （三）关于部分政府性基金预算编制不科学，年末结转规模较大问题的整改情况 |
| （四）关于资金超调度影响市本级国库资金运行问题的整改情况 |
| （五）关于非税收入未及时缴库，决算草案收入不完整问题的整改情况 |
| （六）关于预决算草案报告中未包括重点项目绩效目标及评价结果问题的整改情况 |
| （七）关于部分地方新增专项债券资金支出进度较慢问题的整改情况 |
| 二、部门预算执行审计查出问题的整改情况 |
| （一）关于预算编制不规范问题的整改情况 |
| （二）关于专项资金管理不到位问题的整改情况 |
| （三）关于资产管理不到位问题的整改情况 |
| （四）关于非税收入应收未收、应缴未缴问题的整改情况 |
| （五）关于部门预算绩效管理较为薄弱问题的整改情况 |
| （六）关于提前列支下年度费用问题的整改情况 |
| 三、专项资金绩效审计调查问题的整改情况 |
| （一）关于支持产业发展资金审计调查发现问题的整改情况 |
| （二）关于养老、医疗保险基金审计发现问题的整改情况 |
| （三）关于新增财政资金直达市县基层直接惠企利民审计发现问题的整改情况 |
| （四）关于农村饮水安全巩固提升工程审计调查发现问题的整改情况 |
| （五）关于基础教育工程建设项目审计发现问题的整改情况 |
| 四、政府投资重点项目审计查出问题的整改情况 |
| （一）关于建设缺乏统筹谋划，影响项目正常使用的问题 |
| （二）关于基本建设程序倒置，源头控制不严谨的问题 |
| （三）关于项目前期管理不到位，后续推进有隐患的问题 |
| （四）关于实施阶段管理不细致，投资绩效受影响的问题 |
| （五）关于监督考核不严格，参建单位履职水平低的问题 |
（3）农业农村部 国家乡村振兴局关于在乡村治理中推广运用清单制有关工作的通知（论文提纲范文）
| 一、充分认识清单制在乡村治理中的重要作用 |
| 二、在乡村治理中有序推进运用清单制 |
| 三、强化组织领导 |
| 附件1小微权力清单“36条”构建乡村反腐新机制 |
| 一、厘清边界，梳理村级小微权力清单 |
| 二、明晰权限，规范村级小微权力运行 |
| 三、顶层设计，构建责任传导工作机制 |
| 四、宣传教育，营造入脑入心舆论氛围 |
| 五、奖惩并举，健全三级联动监督体系 |
| 六、改革升级，系统配套执行保障制度 |
| 附件2规范权责事项推动村居减负增效 |
| 一、坚持源头治理，规范清单为村居松绑减负 |
| 二、坚持多管齐下，健全机制为村居减负护航 |
| 三、坚持改革创新，多元融合为村居扩能增效 |
| 附件3实施三清单一流程规范村级权力运行 |
| 一、坚持“三个强化”，“部署+督导”高位高效推进 |
| 二、把握“三个环节”，“确权+明责”厘清权力边界 |
| 三、做到“四个全面”，“论证+宣传”确保取信于民 |
| 四、健全“四项机制”，“监督+落实”提升治理效能 |
| 附件4推行四项清单以乡村善治助力乡村振兴 |
| 一、减负清单，为基层松绑减负 |
| 二、责任清单，让干部亮权明责 |
| 三、监督清单，使事项公开透明 |
| 四、服务清单，向群众精细服务 |
| 五、四项清单，推进治理取得显着成效 |
| 附件5互联网+村级小微权力监督提升乡村治理能力和水平 |
| 一、一张清单，厘清权力边界 |
| 二、两套机制，扎紧权力笼子 |
| 三、三个平台，推动权力公开 |
| 四、四项保障，确保长效运行 |
| 附件6全域梳理便民清单全力推进政务服务下沉 |
| 一、把便民清单精细化，让群众办事更明白 |
| 二、把便民清单极简化，让群众办事更省心 |
| 三、把便民清单数字化，让群众办事更有体验感 |
| 四、把便民清单制度化，让群众办事更有保障 |
| 附件7建立村级小清单赋能乡村治理“大智惠” |
| 一、制定小微权力清单，规范村级权力运行 |
| 二、制定负面清单，推动干部履职尽责 |
| 三、制定村级事务清单，减轻村级组织负担 |
| 四、制定公共服务事项清单，提升为民服务能力 |
| 五、制定村务公开清单，确保村民知情权 |
| 附件8明确村级组织承担事项助推基层减负增效 |
| 一、定好自治清单，提升治理能力 |
| 二、定好协助清单，推进多元共治 |
| 三、定好负面清单，推动松绑减负 |
| 四、定好证明清单，提高服务质效 |
| 附件9注重“四个突出”解决乡村治理难点问题 |
| 一、突出减负，规范村级事务 |
| 二、突出赋能，激励干事创业 |
| 三、突出增效，完善公共服务 |
| 四、突出清廉，护航乡村治理 |
| 附件10网格化党建+四张清单打通基层治理“最后一公里” |
| 一、完善网格体系，强化人员配备 |
| 二、制定四张清单，规范网格管理 |
| 三、“网格化党建+四张清单”推动治理取得实效 |
（4）国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘起与问题提出 |
| 1.1.1 选题缘起 |
| 1.1.2 问题提出 |
| 1.2 核心概念界定 |
| 1.2.1 工会 |
| 1.2.2 工会会员与单位成员 |
| 1.2.3 互助互济 |
| 1.2.4 工会互助制度 |
| 1.3 理论基础与解释框架 |
| 1.3.1 理论基础:制度生成与变迁理论 |
| 1.3.2 解释框架:“结构—需求—制度”分析框架 |
| 1.3.3 论文篇章结构 |
| 1.4 研究对象情况介绍 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 研究意义 |
| 1.6.1 理论意义 |
| 1.6.2 现实意义 |
| 第2章 相关文献回顾与述评 |
| 2.1 国内文献回顾 |
| 2.1.1 工会角色与组织运行研究 |
| 2.1.2 工会功能与改革研究 |
| 2.1.3 互助价值传统与互助实践研究 |
| 2.1.4 工会互助保障研究 |
| 2.2 国外文献回顾 |
| 2.2.1 工会角色与组织运行研究 |
| 2.2.2 工会功能与改革研究 |
| 2.2.3 互助思想与互助组织研究 |
| 2.3 既有学术贡献与局限 |
| 2.3.1 学术贡献 |
| 2.3.2 研究局限 |
| 第3章 工会互助制度生成的背景分析 |
| 3.1 制度下沉:社会生产力发展水平催生互助“刚性需求” |
| 3.1.1 计划经济时期经济水平与收入分配制度的局限 |
| 3.1.2 单位制初期国有企业“纵横交错”管理体系下的工会组织 |
| 3.1.3 单位制初期的工会保障职能 |
| 3.2 组织反馈:单位成员团结模式的有机形塑 |
| 3.2.1 发挥工会“政治动员”组织者的作用 |
| 3.2.2 互助行为优化单位成员社会互动结构 |
| 3.2.3 集体主义思想成为单位体制时期价值取向 |
| 3.3 个体需求:满足计划经济时期单位成员基本生活保障需求 |
| 3.3.1 脱离剥削性质的旧时民间借贷组织的需求 |
| 3.3.2 大量单位成员存在应急借款的需求 |
| 3.3.3 缓解单位成员家属“后顾之忧”的需求 |
| 第4章 计划经济时期工会互助制度的“初样态” |
| 4.1 工会互助制度“初样态”的运行和功能 |
| 4.1.1 建国初期工人阶级互助实践 |
| 4.1.2 工会互助制度的运行过程 |
| 4.1.3 工会互助制度“初样态”的功能 |
| 4.2 YZ厂工会互助制度“初样态”的内容和特点 |
| 4.2.1 “互助储金会”——经济互助制度 |
| 4.2.2 “生活服务小组”——劳力互助制度 |
| 4.2.3 “思想互助小组”——思想互助制度 |
| 4.2.4 由“输血”到“造血”的互助基金会 |
| 4.3 单位成员对工会互助制度“初样态”的行动回应 |
| 4.3.1 单位成员“支持型”行动 |
| 4.3.2 单位成员“妥协型”行动 |
| 4.3.3 单位成员“观望型”行动 |
| 4.3.4 单位成员“排斥型”行动 |
| 第5章 社会主义市场经济时期工会互助制度的“新样态” |
| 5.1 工会互助制度“新样态”的特点和功能 |
| 5.1.1 从路径依赖视角解析工会互助制度“新样态” |
| 5.1.2 职工互助保障区别于商业保险的独特价值 |
| 5.1.3 互助制度助力工会打造全方位保障“品牌” |
| 5.2 YZ厂工会互助制度“新样态”的表现形式 |
| 5.2.1 YZ厂参与职工互助保障的必要性 |
| 5.2.2 双轨互助制度并行的YZ厂特色 |
| 5.2.3 对制度目标和成效的认同激发参与动力 |
| 5.3 单位成员对工会互助制度“新样态”的行动回应 |
| 5.3.1 单位成员“支持型”行动 |
| 5.3.2 单位成员“妥协型”行动 |
| 5.3.3 单位成员“观望型”行动 |
| 5.3.4 单位成员“排斥型”行动 |
| 第6章 工会互助制度的变迁逻辑分析 |
| 6.1 宏观制度对中层赋能和个体需求的决定作用 |
| 6.1.1 国家宏观经济体制改革的决定作用 |
| 6.1.2 单位由行政性整合转向利益性整合 |
| 6.1.3 “国家—单位保障”进阶“国家—社会保障” |
| 6.2 中层赋能的“强化”促生互助组织新形态 |
| 6.2.1 向上贯彻:上级工会“在场”重塑互助边界 |
| 6.2.2 向下回应:发挥工会组织联系职工的“桥梁纽带” |
| 6.2.3 自我赋能:工会组织市场化“跨界” |
| 6.3 微观个体为宏观结构和中层赋能提供经验建构 |
| 6.3.1 “搭便车”的群体惰性助推互助行为制度化 |
| 6.3.2 “由借到挣”的行为逻辑嵌入互助基金会的运营理念 |
| 6.3.3 “风险自担”的制度常态激发工会互助保障的转型 |
| 第7章 结论与讨论 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.1.1 工会互助制度生成的复合因素 |
| 7.1.2 工会互助制度变迁不可忽视的“中层力量” |
| 7.1.3 工会互助制度的现实意义 |
| 7.2 研究不足 |
| 7.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1:访谈提纲 |
| 附录2:受访者基本信息表(以访谈时间先后排序) |
| 附录3:《互助储金会组织通则》 |
| 附录4:《中国职工保险互助会章程》 |
| 附录5:中国职工保险互助会C市办事处开展的职工互助保障类型 |
| 作者简介及在学期间学术成果 |
| 致谢 |
（5）河北省人民政府关于2020年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告（论文提纲范文）
| 一、省本级预算执行、决算草案审计情况 |
| 二、省本级部门预算执行、决算草案审计情况 |
| 三、重点资金和重大投资项目审计情况 |
| 四、重大政策措施落实跟踪审计情况 |
| 五、国有资产审计情况 |
| 六、财政管理提质增效专项审计调查情况 |
| 七、重大违纪违法问题线索情况 |
| 八、审计建议 |
（8）风险普查利国利民 共抓共建灾害防治新格局（论文提纲范文）
| 策划人语： |
| 敢闯敢试建功风险普查新征程 |
| 闯新路，试点落地结硕果 |
| 破新题，探索普查保障“软实力” |
| 收好尾，高质量打好试点收官战 |
| 部委篇 |
| 全力以赴抓紧抓实普查试点多方合力书写首考答卷 |
| 住房和城乡建设部高位推进，强化高质量数据管控 |
| 交通运输部应查尽查，全力确保数据“真、准、全” |
| 国家林业和草原局围绕核心，狠抓部署稳推进 |
| 试点篇 |
| 甘肃：主动作为，积极开展十个探索 |
| 勇于担当，主动作为 |
| 积极开展“十个探索” |
| 探索形成的推进模式 |
| 宁夏：打造样板，助推试点任务高质量完成 |
| 优化三级联动，确保组织领导到位 |
| 强化三重保障，确保配套支撑到位 |
| 固化三种方式，确保体系构成到位 |
| 深化三个结合，确保成果转化到位 |
| 一行业一措施，专业人干专业事 |
| 贵州遵义：探索形成经济型普查实施模式 |
| 高规格建立三个组织机构 |
| 高效率开展三类人员培训 |
| 高质量搭建三个技术支持平台 |
| 高标准建立三个周工作制度 |
| 高要求组织三类普查工作力量 |
| 湖南长沙县：着力“六个强化”，一体推进普查 |
| 强化政治站位，做到认识到位 |
| 强化组织领导，做到统筹到位 |
| 强化队伍支撑，做到标准到位 |
| 强化协调协同，做到实施到位 |
| 强化经费保障，做到资金到位 |
| 强化宣传发动，做到氛围到位 |
（9）X学院优质校建设项目预算绩效管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 国内外研究评述 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线图 |
| 第二章 相关理论综述 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 高职院校项目经费 |
| 2.1.2 预算绩效管理 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 目标管理理论 |
| 2.2.2 平衡计分卡理论 |
| 第三章 优质校建设项目预算绩效管理现状及问题分析 |
| 3.1 优质校建设项目基本概况 |
| 3.1.1 X学院简介 |
| 3.1.2 X学院项目预算绩效管理制度 |
| 3.1.3 优质校建设项目总体任务 |
| 3.1.4 优质校建设管理机构设置 |
| 3.1.5 优质校建设项目投入支出情况 |
| 3.2 优质校建设项目预算绩效管理现状 |
| 3.2.1 预算绩效目标编制现状 |
| 3.2.2 预算绩效跟踪监控现状 |
| 3.2.3 预算绩效评价与反馈现状 |
| 3.3 优质校建设项目预算绩效管理问题分析 |
| 3.3.1 没有遵循预算绩效管理实施要求 |
| 3.3.2 尚未建立项目预算绩效评价体系 |
| 3.3.3 目标责任人不重视项目预算绩效管理 |
| 3.3.4 目标责任人缺乏预算绩效管理知识 |
| 第四章 X学院优质校建设项目预算绩效管理优化方案 |
| 4.1 构建项目预算绩效管理实施流程 |
| 4.2 重塑优质校建设项目预算绩效管理组织机构 |
| 4.3 完善预算绩效目标编制 |
| 4.3.1 规范预算绩效目标编制过程 |
| 4.3.2 预算编制要与绩效指标匹配 |
| 4.4 完善预算绩效执行监控 |
| 4.4.1 严格限制任务完成期限 |
| 4.4.2 及时反馈公示目标完成情况 |
| 4.4.3 及时调整项目预算资金与绩效指标 |
| 4.5 完成项目预算绩效评价 |
| 4.5.1 预算绩效评价体系构建原则 |
| 4.5.2 引入平衡计分卡的可行性分析 |
| 4.5.3 优质校建设项目预算绩效评价指标选取及内涵 |
| 4.5.4 确定优质校建设项目预算绩效评价权重 |
| 4.5.5 确定优质校建设预算绩效评价考核结果 |
| 4.6 反馈应用预算绩效评价结果 |
| 4.6.1 调整次年项目预算编制 |
| 4.6.2 及时整改落实反馈结果 |
| 第五章 X学院项目预算绩效管理保障措施 |
| 5.1 明确相关组织领导的主体责任 |
| 5.2 完善预算绩效管理体系中的制度建设 |
| 5.3 加强项目预算绩效管理信息化建设 |
| 5.4 畅通教职工信息反馈渠道 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 研究的结论 |
| 6.2 研究不足和展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果 |
（10）中国一般公共预算支出预决算差异研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 问题的提出 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究目标与思路 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究思路 |
| 1.3 研究内容、框架及研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 相关概念的界定 |
| 1.4.1 预决算差异 |
| 1.4.2 预算调整差异和执行差异 |
| 1.4.3 预决算差异度 |
| 1.5 本文创新与不足 |
| 1.5.1 本文研究创新 |
| 1.5.2 本文研究不足 |
| 2 文献综述与理论基础 |
| 2.1 预决算差异的文献综述 |
| 2.1.1 国外文献研究综述 |
| 2.1.2 国内文献研究综述 |
| 2.1.3 文献评述 |
| 2.2 预决算支出差异分析的理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 官僚预算最大化理论 |
| 2.2.3 晋升竞争理论 |
| 2.2.4 政府预算管理相关理论 |
| 3 一般公共预算支出预决算差异的典型事实分析 |
| 3.1 一般公共预算管理的制度现状分析 |
| 3.1.1 预算编制的制度现状 |
| 3.1.2 预算执行的制度现状 |
| 3.1.3 决算审查的制度现状 |
| 3.1.4 结转结余的制度现状 |
| 3.1.5 其它相关制度现状 |
| 3.2 一般公共预算支出预决算差异的整体特征分析 |
| 3.2.1 全国层面 |
| 3.2.2 中央与地方层面 |
| 3.2.3 省级层面 |
| 3.2.4 部门预算层面 |
| 3.3 一般公共预算支出预决算差异的结构特征分析 |
| 3.3.1 全国层面 |
| 3.3.2 中央与地方层面 |
| 3.3.3 省级层面 |
| 3.4 一般公共预算支出预决算差异的区域特征分析 |
| 3.5 中国预决算差异管理中存在的问题 |
| 3.5.1 法律体系尚不完善,立法层级不够高 |
| 3.5.2 制度建设缺乏系统性,调整差异较大 |
| 3.5.3 公共决策与预算衔接不畅 |
| 3.5.4 部门自由裁量权缺乏有效约束 |
| 3.5.5 预算管理不完善,预算执行监管不到位 |
| 3.5.6 约束机制不健全,未充分纳入绩效管理 |
| 3.6 本章小结 |
| 4 一般公共预算支出预决算差异的属性分析及成因研究 |
| 4.1 预决算差异的属性分析 |
| 4.1.1 普遍性 |
| 4.1.2 不可预知性 |
| 4.1.3 非对称性 |
| 4.1.4 成因的多样性 |
| 4.1.5 适度性 |
| 4.2 中国预决算差异的基本判断 |
| 4.3 预决算差异的分析框架及影响因素分析 |
| 4.3.1 技术因素 |
| 4.3.2 制度因素 |
| 4.3.3 政策因素 |
| 4.3.4 经济因素 |
| 4.3.5 管理因素 |
| 4.3.6 主体互动因素 |
| 4.4 预决算差异管理的客观定位 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 一般公共预算支出预决算差异的主体博弈分析 |
| 5.1 预决算差异的主体博弈概述 |
| 5.2 预算编制:支出部门与财政部门之间的博弈 |
| 5.2.1 支出部门与财政部门的完全信息静态博弈 |
| 5.2.2 部门预算编制的不完全信息动态博弈 |
| 5.2.3 不完全信息两期序贯博弈(部门预算博弈策略) |
| 5.3 预算编制:支出部门之间的博弈 |
| 5.3.1 博弈特点 |
| 5.3.2 策略空间 |
| 5.3.3 模型的建立与推导 |
| 5.3.4 均衡分析 |
| 5.4 预算监督:支出部门与监督部门之间的博弈 |
| 5.4.1 博弈特点 |
| 5.4.2 策略空间 |
| 5.4.3 模型的建立与推导 |
| 5.4.4 均衡分析 |
| 5.5 影响因素分析与政策启示 |
| 5.5.1 主体博弈因素分析 |
| 5.5.2 政策启示 |
| 6 一般公共预算支出预决算差异影响因素实证检验分析 |
| 6.1 回归模型设定 |
| 6.1.1 静态面板模型 |
| 6.1.2 动态面板模型 |
| 6.2 变量与数据来源说明 |
| 6.3 预决算差异影响因素的实证结果 |
| 6.4 预算调整差异和执行差异成因的实证结果 |
| 6.5 时空异质性分析 |
| 6.5.1 地区异质性分析 |
| 6.5.2 时间异质性分析 |
| 6.6 稳健性检验 |
| 6.7 本章小结 |
| 7 一般公共预算支出预决算差异成因的贡献度分解 |
| 7.1 测度贡献度的基本原理 |
| 7.1.1 基于R~2的贡献度指标——夏普利值分解 |
| 7.1.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
| 7.2 预决算差异的贡献度分解 |
| 7.2.1 基于R~2的贡献度指标 |
| 7.2.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
| 7.3 预决算差异贡献度的内部动态分析 |
| 7.3.1 基于R~2的贡献度指标 |
| 7.3.2 基于方差分解和均值分解的MQ指数 |
| 7.4 时空异质性分析 |
| 7.4.1 地区异质性分析 |
| 7.4.2 时间异质性分析 |
| 7.5 调整差异和执行差异的主要成因 |
| 7.5.1 调整差异的成因分析 |
| 7.5.2 执行差异的成因分析 |
| 7.6 本章小结 |
| 8 预决算差异的国际比较研究 |
| 8.1 美国 |
| 8.1.1 美国联邦政府支出预决算差异状况 |
| 8.1.2 美国预决算差异管理实践 |
| 8.2 日本 |
| 8.2.1 日本财政支出预决算差异状况 |
| 8.2.2 日本预决算差异管理实践 |
| 8.3 法国 |
| 8.3.1 法国财政支出预决算差异状况 |
| 8.3.2 法国预决算差异管理实践 |
| 8.4 国际经验及启示 |
| 8.4.1 健全法律体系,提高预算法治化水平 |
| 8.4.2 预算编制科学精细,预算执行规范有序 |
| 8.4.3 严控预算调整,强化监督问责 |
| 8.4.4 预算信息充分公开,提高预算管理透明度 |
| 9 研究结论与政策建议 |
| 9.1 研究结论 |
| 9.2 预决算差异管理的基本原则 |
| 9.2.1 坚持预算法定原则 |
| 9.2.2 坚持问题导向原则 |
| 9.2.3 坚持权责一致原则 |
| 9.2.4 坚持系统观念 |
| 9.3 相关政策建议 |
| 9.3.1 加强财政预算法治化建设 |
| 9.3.2 加强统筹协调,推动各项制度有效衔接 |
| 9.3.3 提高预算编制科学性,降低预算调整差异 |
| 9.3.4 增强预算执行规范性,严控预决算执行差异 |
| 9.3.5 完善预算监督约束体系 |
| 9.3.6 预决算差异充分纳入绩效管理 |
| 参考文献 |
| 附录一:2016-2019年中央部门一般公共预算支出预决算差异情况(59个部门) |
| 附录二:各国预算和决算相关数据 |
| 博士研究生期间科研成果 |
| 后记 |
四、今年600万元经费全部到位（论文参考文献）
- [1]关于淮南市本级2020年度预算执行和其他财政收支审计整改公告[N]. 淮南市审计局. 淮南日报, 2022
- [2]关于2020年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告[N]. 胡章胜. 湖南日报, 2021
- [3]农业农村部 国家乡村振兴局关于在乡村治理中推广运用清单制有关工作的通知[J]. 农业农村部,国家乡村振兴局. 中华人民共和国农业农村部公报, 2021(11)
- [4]国企工会互助制度的生成与变迁研究 ——基于YZ厂的实证分析[D]. 穆希琳. 吉林大学, 2021(01)
- [5]河北省人民政府关于2020年度省本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告[N]. 段宁. 河北日报, 2021
- [6]国务院关于2020年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告——2021年6月7日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上[J]. 侯凯. 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报, 2021(05)
- [7]基于区块链的保靖县公共扶贫资金会计监管模式研究[D]. 张耀丹. 中南林业科技大学, 2021
- [8]风险普查利国利民 共抓共建灾害防治新格局[J]. 韩瑜,潘文峥. 中国安全生产, 2021(06)
- [9]X学院优质校建设项目预算绩效管理研究[D]. 张彤彤. 西安石油大学, 2021(12)
- [10]中国一般公共预算支出预决算差异研究[D]. 陈凯. 中国财政科学研究院, 2021(10)